Mối quan hệ "thân thiết" với một chủ đầu tư

Trong bài viết trước, Báo Tri thức và Cuộc sống đã thông tin về việc Công ty TNHH MTV Xây dựng Công trình Giao thông Phương Trinh (mã số thuế: 3901212051; địa chỉ: Quốc Lộ 22, Khu Phố Lộc Du, Tây Ninh) trúng gói thầu thi công xây dựng tuyến đường Lộc Trát (số E-TBMT: IB2500257311) với tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách chỉ 1,06%.

Phân tích sâu hơn dữ liệu đấu thầu của doanh nghiệp này cho thấy, đây không phải là một trường hợp cá biệt.Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thể hiện một mối quan hệ đặc biệt giữa Công ty Phương Trinh và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (BQLDA ĐTXD) thị xã Trảng Bàng (nay là BQLDA ĐTXD khu vực 3). Cụ thể, Công ty Phương Trinh đã tham gia 39 gói thầu do bên mời thầu này tổ chức và đã trúng tới 36 gói.

Những nhà thầu "quen mặt"

Không chỉ có mối quan hệ tập trung với một chủ đầu tư, môi trường cạnh tranh trong các gói thầu mà Công ty Phương Trinh tham gia cũng có những dấu hiệu đáng chú ý. Dữ liệu đấu thầu cho thấy sự xuất hiện của các nhà thầu "quen mặt" trong vai trò vừa là đối thủ, vừa là đối tác.

Điển hình là mối quan hệ với Công ty TNHH Hoàng Anh My. Hai doanh nghiệp này đã từng là đối thủ của nhau trong 7 gói thầu, đồng thời là đối tác trong cùng một liên danh ở 7 gói thầu khác.

Hiệu quả kinh tế trong công tác đấu thầu

Sự tập trung vào một chủ đầu tư và môi trường cạnh tranh có dấu hiệu hạn chế dường như đã có ít nhiều ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh tế của các gói thầu.Theo báo cáo phân tích, tỷ lệ tiết kiệm trung bình trong các gói thầu mà Công ty Phương Trinh trúng chỉ là 2,76%.

Trao đổi về các vấn đề trên, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) phân tích: "Điều 13 Luật Đấu thầu 2023 đã quy định rất rõ về các nguyên tắc cơ bản, bao gồm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc một nhà thầu trúng thầu với tỷ lệ áp đảo tại một chủ đầu tư, kết hợp với tỷ lệ tiết kiệm thấp, là một dấu hiệu cho thấy những nguyên tắc này có thể chưa được phát huy tối đa. Dù mỗi yếu tố riêng lẻ chưa chắc đã cấu thành vi phạm, nhưng bức tranh tổng thể này là cơ sở để các cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu cần rà soát, kiểm tra nhằm đảm bảo sự lành mạnh của môi trường đầu tư công."