Ngày 05/07/2025, Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1 đã ban hành Quyết định số 1569/QĐ-NMĐSH1 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu “Mua sắm vật tư thay thế, sửa chữa Coal burner” (Mã TBMT: IB2500239904). gói thầu do Chi nhánh phát điện dầu khí - Tập đoàn Công Nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam làm chủ đầu tư . Giá gói thầu được phê duyệt là 8.936.995.382 đồng, giá trúng thầu của Liên danh CTB/ANV - GT2025-SCĐK-276 (gồm Công ty Cổ phần Thiết kế Xây dựng Công trình Dầu khí biển Phương Đông và Công ty Cổ phần Đầu tư và Dịch vụ An Vượng) là 8.887.997.800 đồng. Mức chênh lệch tiết kiệm cho ngân sách chỉ là 48.997.582 đồng, tương đương tỷ lệ 0,55% - một con số rất thấp đối với một gói thầu được đấu thầu rộng rãi.
Trong quá trình mời thầu cũng phát sinh vấn đề. Tài liệu cho thấy, một nhà thầu đã có văn bản yêu cầu Bên mời thầu làm rõ Hồ sơ mời thầu (HSMT) vì chỉ cung cấp bản vẽ của 4/31 hạng mục. Trong văn bản trả lời số 1247/NMĐSH1-TCG, Bên mời thầu cho rằng thông số đã rõ ràng và yêu cầu nhà thầu "nên liên hệ nhà sản xuất để được hỗ trợ cung cấp hàng hóa chính xác" và "nên đi khảo sát hiện trường công trình" bằng chi phí tự trả.
Dù có 3 nhà thầu tham dự, nhưng hai đối thủ của liên danh trúng thầu là Công ty CP kỹ thuật Châu Âu và Công ty CP công nghệ Teklift đều bị loại với cùng một lý do: "Đánh giá theo quy trình 2, Nhà thầu xếp hạng thứ 2 (hoặc 3) không thực hiện đánh giá".
"Chân dung" nhà thầu và "hệ sinh thái" quen thuộc
Đơn vị đứng đầu trong liên danh trúng thầu là Công ty Cổ phần Thiết kế Xây dựng Công trình Dầu khí biển Phương Đông (Phương Đông), có địa chỉ tại Lầu 3, 338 Bến Vân Đồn, Phường 1, Quận 4, TP HCM.
Hồ sơ năng lực của Phương Đông cho thấy: Đã tham gia 16 gói thầu, trúng 5 gói, trượt 8 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (gồm cả liên danh) là hơn 40,4 tỷ đồng. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán lên tới 97,46%.
Doanh nghiệp này là một "gương mặt" quen thuộc tại các đơn vị dầu khí. Chỉ hơn một tháng trước (30/05/2025), Phương Đông đã trúng gói thầu “Mua sắm VTTT phần Cơ nhiệt” (Mã TBMT: IB2500126102) cũng tại Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1, với tỷ lệ tiết kiệm cũng chỉ khoảng 1,03%. Trước đó, tại Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro, Phương Đông cũng trúng gói thầu “Thuê dịch vụ bơm trám xi măng P15” (Mã TBMT: IB2500085411) với tư cách là nhà thầu duy nhất tham gia.
Chia sẻ với phóng viên TTCS về các vấn đề trên, Luật sư Nguyễn Thị Hương, Đoàn luật sư TP.HCM, nhận định: "Luật Đấu thầu hiện hành luôn hướng tới 4 mục tiêu cốt lõi: cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Tỷ lệ tiết kiệm thấp không phải là một hành vi vi phạm pháp luật cụ thể, nhưng nó là một 'dấu hiệu' mạnh mẽ cho thấy mục tiêu hiệu quả kinh tế có thể đã chưa đạt được như kỳ vọng".
Luật sư Hương phân tích thêm: "Việc HSMT không cung cấp đầy đủ thông tin kỹ thuật như bản vẽ chi tiết và yêu cầu nhà thầu tự liên hệ nhà sản xuất, tự chi trả chi phí khảo sát có thể tạo ra rào cản kỹ thuật, gây bất lợi cho các nhà thầu mới, từ đó làm giảm tính cạnh tranh một cách không chính đáng. Trách nhiệm của chủ đầu tư và bên mời thầu là phải đảm bảo HSMT rõ ràng, minh bạch để mọi nhà thầu đều có cơ hội như nhau khi xây dựng hồ sơ dự thầu".
Để làm rõ những vấn đề trên, đảm bảo thông tin khách quan, đa chiều, ngày 08/07/2025, phóng viên TTCS đã gửi nội dung đề nghị trao đổi thông tin đến các bên liên quan.
(Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc ngay khi nhận được phản hồi)./
