Ngày 15/09/2025, Trường Đại học Cần Thơ đã ban hành Quyết định số 4424/QĐ-ĐHCT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu thi công xây dựng Bảo trì và cải tạo mặt ngoài Nhà Điều hành, Khu II - Trường Đại học Cần Thơ. Theo đó, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Xây dựng Hữu Nghị (MSDN: 1800420125) với giá trúng thầu là 4.674.628.953 đồng. So với giá gói thầu được duyệt là 5.936.327.714 đồng, mức giá này đã tiết kiệm cho ngân sách hơn 1,26 tỷ đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 21,25%.

Đây được xem là một kết quả tích cực, thể hiện tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế khi gói thầu thu hút tới 10 nhà thầu tham dự. Tuy nhiên, diễn biến quá trình xét thầu và hồ sơ năng lực của nhà thầu trúng thầu lại cho thấy nhiều điểm đáng chú ý.

Cuộc cạnh tranh của 10 nhà thầu và chiến thắng của người về nhì

Gói thầu với mã thông báo mời thầu IB2500327067 do Trường Đại học Cần Thơ làm chủ đầu tư đã được mở thầu vào ngày 11/08/2025 với sự tham gia của 10 nhà thầu, bao gồm nhiều tên tuổi trong lĩnh vực xây dựng.

Theo Biên bản mở thầu, Công ty TNHH Quang Minh là đơn vị có giá dự thầu sau giảm giá thấp nhất, ở mức 4.549.000.000 đồng. Công ty TNHH Xây dựng Hữu Nghị có giá dự thầu xếp thứ hai với 4.674.640.914 đồng.

Tuy nhiên, Báo cáo đánh giá E-HSDT số 46/BCĐG-NCL ngày 25/08/2025 của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng Nam Cửu Long đã chỉ ra một số vấn đề. Theo đó, Liên danh nhà thầu 678 - Hoàng Gia bị đánh giá "Không đạt" về tính hợp lệ do không đáp ứng tư cách hợp lệ theo khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu và không có văn bản làm rõ theo yêu cầu của Chủ đầu tư trước 17 giờ ngày 22/8/2025.

Điều đáng nói là, dù có giá chào thấp nhất và đã vượt qua các vòng đánh giá năng lực, kỹ thuật, nhà thầu xếp hạng nhất là Công ty TNHH Quang Minh lại không được lựa chọn. Lý do được nêu trong quyết định phê duyệt kết quả là "Thương thảo hợp đồng không thành công". Việc nhà thầu có giá chào cạnh tranh nhất lại không thể đi đến ký kết hợp đồng là một tình huống đặt ra nhiều câu hỏi về quá trình thương thảo.

Với việc nhà thầu xếp hạng nhất không thành công, cơ hội đã được trao cho nhà thầu xếp hạng thứ hai là Công ty TNHH Xây dựng Hữu Nghị, và doanh nghiệp này đã được phê duyệt trúng thầu.

Chân dung nhà thầu Hữu Nghị: Tỷ lệ trúng thầu cao, tiết kiệm trung bình thấp

Công ty TNHH Xây dựng Hữu Nghị, có địa chỉ tại phường Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ, do bà Nguyễn Thị Thu Thủy làm giám đốc, là một nhà thầu có lịch sử hoạt động đấu thầu khá dày dặn.

Theo dữ liệu đấu thầu, tính đến tháng 9/2025, doanh nghiệp này đã tham gia 112 gói thầu và trúng 64 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu lên tới 57,14%. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả vai trò độc lập và liên danh) là hơn 211 tỷ đồng.

Những "bạn hàng" quen thuộc và tần suất trúng thầu dày đặc

Phân tích dữ liệu cũng cho thấy hoạt động của Công ty TNHH Xây dựng Hữu Nghị tập trung chủ yếu tại một số địa phương và chủ đầu tư nhất định. Cụ thể, nhà thầu này có quan hệ với 44 bên mời thầu nhưng tần suất trúng thầu đặc biệt cao tại một số đơn vị.

Đơn cử, tại Ban Quản lý Dự án và phát triển quỹ đất huyện Lấp Vò (tỉnh Đồng Tháp), Hữu Nghị đã tham gia 27 gói và trúng tới 19 gói. Tương tự, tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã Duyên Hải (tỉnh Trà Vinh), nhà thầu này tham gia 10 gói và trúng 9 gói.

Trong năm 2025, công ty đã tham gia 15 gói thầu, trúng 7 gói và trượt 8 gói. Hoạt động của nhà thầu này vẫn rất sôi nổi tại các địa bàn quen thuộc.

Góc nhìn chuyên gia dưới quy định của Luật Đấu thầu mới

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) cho biết: “Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15, cùng với các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Thông tư 79/2025/TT-BTC, đều có mục tiêu cao nhất là đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Hiệu quả kinh tế được thể hiện rõ nhất qua tỷ lệ tiết kiệm. Một tỷ lệ tiết kiệm trung bình thấp là dấu hiệu cần được xem xét, làm rõ để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.”

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt nhận định: “Việc một nhà thầu trúng thầu dày đặc tại một vài chủ đầu tư không phải là điều cấm, nhưng nó có thể làm nảy sinh những nghi vấn về tính cạnh tranh thực sự của các cuộc thầu. Các cơ quan chức năng cần giám sát chặt chẽ để đảm bảo không có các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu theo quy định tại Điều 16 của Luật Đấu thầu, đặc biệt là các hành vi thông thầu hoặc tạo lợi thế cho một nhà thầu nào đó.”

Chiến thắng với tỷ lệ tiết kiệm cao tại Trường Đại học Cần Thơ cho thấy Công ty TNHH Xây dựng Hữu Nghị có đủ năng lực để cạnh tranh sòng phẳng trên thị trường. Tuy nhiên, sự tương phản quá lớn giữa kết quả này với bức tranh tổng thể về lịch sử đấu thầu của doanh nghiệp, đặc biệt là con số tiết kiệm trung bình thấp, vẫn là một vấn đề cần được làm sáng tỏ. Liệu đây có phải là dấu hiệu của một sự thay đổi trong chiến lược kinh doanh của nhà thầu, hay chỉ là một điểm sáng hiếm hoi? Việc đảm bảo tính cạnh tranh và hiệu quả trong từng gói thầu vẫn là trách nhiệm hàng đầu của các chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước.