Ngày 11/09/2025, ông Nguyễn Thanh Sang, Phó Giám đốc Sở Xây dựng An Giang, đã ký quyết định số 381/QĐ-SXD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 05: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Gia cố, khắc phục sạt lở bờ rạch Ông Chưởng (đoạn từ Km14+650 - Km14+818, đường tỉnh 946, huyện Chợ Mới). Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Chí Trung với giá trúng thầu là 4.435.955.411 đồng.
Đáng chú ý, theo biên bản mở thầu ngày 22/08/2025, Công ty Xây dựng Chí Trung là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu cho gói thầu có giá 4.485.351.162 đồng này. Với giá trúng thầu nêu trên, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước đạt khoảng 1,1%.
Theo báo cáo đánh giá E-HSDT do đơn vị tư vấn là Công ty TNHH MTV TV XD Cao Huỳnh Phát lập ngày 08/09/2025, hồ sơ của Công ty Xây dựng Chí Trung được đánh giá là "Đạt" ở tất cả các tiêu chí về tính hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật.
Đây không phải là lần đầu tiên doanh nghiệp này trúng thầu với các chỉ số cạnh tranh thấp. Việc này đặt ra những câu hỏi ban đầu về hoạt động đấu thầu của Công ty Xây dựng Chí Trung tại tỉnh An Giang.
Chân dung nhà thầu và hoạt động sôi nổi trong năm 2025
Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Chí Trung (MSDN: 1602047409) được thành lập vào tháng 8/2017, có trụ sở tại Xã An Châu, Tỉnh An Giang, do Nguyễn Kim Khuyên làm giám đốc. Dù mới hoạt động hơn 8 năm, doanh nghiệp này đã có một lịch sử đấu thầu đáng nể.
Theo dữ liệu, Công ty Xây dựng Chí Trung đã tham gia tổng cộng 76 gói thầu, trong đó trúng 35 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu lên đến 46%. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả liên danh) là hơn 81,5 tỷ đồng.
Riêng trong năm 2025, hoạt động của nhà thầu này đặc biệt sôi nổi. Tính đến giữa tháng 9/2025, Công ty Xây dựng Chí Trung đã tham gia 18 gói thầu và được công bố trúng 8 gói, với tổng giá trị lên đến gần 40 tỷ đồng. Các gói thầu này chủ yếu do các đơn vị tại An Giang mời thầu, như Sở Xây dựng An Giang (2 gói), Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Tân (3 gói), Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Chợ Mới tỉnh An Giang (2 gói) và Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng khu vực huyện Châu Thành, tỉnh An Giang (1 gói).
Những "bến đỗ" quen thuộc và nghi vấn về tính cạnh tranh
Phân tích lịch sử đấu thầu cho thấy Công ty Xây dựng Chí Trung dường như có "duyên" đặc biệt với một số chủ đầu tư. Nổi bật nhất là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Tân, nơi công ty này đã trúng tới 8 trong số 9 gói thầu đã tham gia. Tương tự, tại Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị huyện Châu Phú, tỷ lệ này là 4/5 gói, và tại Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng khu vực huyện Châu Thành, tỷ lệ là 3/4 gói.
Việc một nhà thầu có tỷ lệ trúng thầu cao tại một số chủ đầu tư nhất định có thể làm dấy lên những băn khoăn về tính cạnh tranh và minh bạch trong đấu thầu.
Bên cạnh đó, yếu tố cạnh tranh trong các gói thầu mà Công ty Xây dựng Chí Trung trúng cũng là một vấn đề đáng lưu tâm. Ngoài gói thầu của Sở Xây dựng An Giang chỉ có một mình tham gia, nhiều gói thầu khác nhà thầu này trúng cũng chỉ có 1-2 đối thủ cạnh tranh. Thậm chí, một số "đối thủ" quen thuộc như Công ty TNHH Xây dựng & Thương mại NST đã tham gia và trượt cả 6 gói thầu khi đối đầu với Chí Trung.
Thêm vào đó, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách ở nhiều gói thầu là rất thấp. Đơn cử như hai gói thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Chợ Mới mời thầu, giá trúng thầu của Chí Trung gần như bằng giá gói thầu, với tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán lên đến 99,91% (tiết kiệm 0,09%).
Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15, cùng các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Thông tư 79/2025/TT-BTC, đã tạo ra một hành lang pháp lý chặt chẽ nhằm đảm bảo hoạt động đấu thầu phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi: Cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Chia sẻ về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Lập, thuộc Đoàn Luật sư TP.HCM cho biết: "Nguyên tắc cạnh tranh là một trong những trụ cột của Luật Đấu thầu. Việc một nhà thầu liên tục là đơn vị duy nhất tham gia, hoặc trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm thấp có thể là những dấu hiệu cần được các chủ đầu tư xem xét, làm rõ. Cần phải đảm bảo rằng quá trình lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, đặc biệt là việc xây dựng giá gói thầu, đã được thực hiện một cách khách quan, phù hợp với giá thị trường, tránh tạo ra các rào cản hay lợi thế cho bất kỳ nhà thầu nào".
Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Đỗ Phạm Giang phân tích: "Hiệu quả kinh tế là mục tiêu cuối cùng của đấu thầu. Tỷ lệ tiết kiệm thấp không phải lúc nào cũng là tiêu cực nếu giá gói thầu được lập chính xác, sát với thực tế. Tuy nhiên, khi hiện tượng này lặp lại thường xuyên ở một nhà thầu, tại một địa phương, kết hợp với các yếu tố khác như ít nhà thầu tham gia, thì các cơ quan chức năng cần thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo quy định tại Điều 86 Luật Đấu thầu để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của việc sử dụng vốn đầu tư công".
Liệu năng lực của Công ty Xây dựng Chí Trung có thực sự vượt trội so với các đối thủ trên địa bàn An Giang? Quy trình lập, thẩm định giá và mời thầu tại các chủ đầu tư "ruột" của doanh nghiệp này đã đảm bảo tính khách quan và cạnh tranh cao nhất hay chưa? Những câu hỏi này xin được gửi tới các cơ quan chức năng tỉnh An Giang để có câu trả lời thỏa đáng, góp phần làm cho thị trường đấu thầu ngày càng công bằng, minh bạch và hiệu quả hơn.
