Gói thầu "Cung cấp và lắp đặt thiết bị bếp" thuộc dự án Khách sạn Sài Gòn – Đà Lạt Premium (số 183 đường Ba Tháng Hai, phường 4, thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng) đã có kết quả lựa chọn nhà thầu gây chú ý. Gói thầu trị giá 2.028.000.000 đồng do Công ty Cổ phần Sài Gòn - Đà Lạt làm chủ đầu tư và Công ty TNHH Phú Long Sài Gòn làm bên mời thầu.

Gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi và thu hút sự tham gia của 5 nhà thầu. Theo biên bản mở thầu, Công ty TNHH Hoa Khanh chào giá thấp nhất với 1.637.222.000 đồng, tiếp theo là Công ty TNHH Chất lượng Sao (1.692.996.780 đồng), Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Cơ nhiệt Toàn Cầu (1.926.357.000 đồng), Công ty Cổ phần ĐT SX TM Hùng Cường (1.939.913.670 VND sau giảm giá), và cuối cùng là Công ty TNHH Sản xuất Thương mại và Kỹ thuật Toàn Thắng (1.944.852.000 đồng).

Bốn nhà thầu bị loại vì không đạt năng lực và kinh nghiệm

Dù có 5 nhà thầu tham dự, báo cáo đánh giá E-HSDT cho thấy 4/5 nhà thầu đã bị đánh giá "Không đạt" yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm. Cụ thể:

Công ty TNHH Hoa Khanh: Bị loại vì thiếu tài liệu chứng minh loại và cấp công trình của một số dự án nhân sự chủ chốt đã từng làm chỉ huy trưởng (như dự án Khu đô thị Mỹ Gia – Gói 8; Nhà ăn tập thể Công ty Yến Sào Khánh Hòa; Khu du lịch xanh Lăng Cô). Ngoài ra, nhà thầu đề xuất một mình ông Nguyễn Văn Chương tham gia 02 vị trí không phù hợp, và thiếu giấy chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động nhóm 2 cho vị trí cán bộ phụ trách kỹ thuật lắp đặt thiết bị bếp.

Công ty TNHH Chất lượng Sao: Không có hóa đơn GTGT của Hợp đồng số 3110/HD/REX-KHĐT/24; thiếu tài liệu chứng minh khả năng thực hiện nghĩa vụ bảo hành, bảo trì, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, cung cấp phụ tùng thay thế hoặc các dịch vụ sau bán hàng. Nhà thầu cũng thiếu tài liệu chứng minh loại và cấp công trình đạt tiêu chuẩn 4 sao trở lên đối với các hợp đồng mà chỉ huy trưởng và giám sát kỹ thuật từng đảm nhiệm.

Công ty Cổ phần ĐT SX TM Hùng Cường: Không có tài liệu chứng minh đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách nhà thầu chính hoặc phụ trong khoảng thời gian quy định. Đồng thời, nhà thầu cũng không có tài liệu chứng minh khả năng thực hiện nghĩa vụ bảo hành, bảo trì, dịch vụ sau bán hàng, cũng như kinh nghiệm và chứng chỉ/trình độ chuyên môn của chỉ huy trưởng (ông Trần Duy Giang) và cán bộ phụ trách kỹ thuật (ông Phạm Cảnh Hưng).

Công ty TNHH Sản xuất Thương mại và Kỹ thuật Toàn Thắng: Bị đánh giá không đạt do thiếu tài liệu chứng minh công trình Fleur De Lys Resort & Spa Long Hải đạt tiêu chuẩn 4 sao trở lên. Ngoài ra, nhà thầu cũng không chứng minh được loại và cấp công trình đạt tiêu chuẩn 4 sao trở lên đối với các dự án mà chỉ huy trưởng và cán bộ kỹ thuật từng đảm nhiệm.

Năng lực nhà thầu

Sau quá trình đánh giá, chỉ có Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Cơ nhiệt Toàn Cầu là nhà thầu duy nhất đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tính hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật của HSMT. Nhà thầu này đã trúng Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị bếp với giá 1.926.357.000 đồng, và thời gian thực hiện hợp đồng là 60 ngày. Công ty CP Sài Gòn- Đà Lạt phê duyệt tại Quyết định KQ2500202585_2506281034 ngày 28/6

Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Cơ nhiệt Toàn Cầu có địa chỉ tại Phường Tân Sơn Nhì, TP HCM; thành lập năm 2010 với loại hình công ty TNHH hai thành viên trở lên; người đại diện pháp luật ông Đào Thế Trường. Tham gia hệ thống mạng đấu thầu năm 2017 đến tháng 7/2022 được ghi nhận trúng gói thầu đầu tiên. Nhà thầu đã tham gia và trúng 2/5 gói thầu, 2 gói trượt 1 gói bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu 3.249.653.700 đồng, hoàn toàn với vai trò nhà thầu độc lập, việc đánh bại 4 đối thủ khác và trúng gói thầu trị giá gần 2 tỷ đồng này là một điểm nhấn đáng kể trong hồ sơ của Công ty Cơ nhiệt Toàn Cầu..

Việc một gói thầu có nhiều nhà thầu tham gia nhưng phần lớn lại bị loại do không đáp ứng các tiêu chí về năng lực và kinh nghiệm, kỹ thuật, đặt ra câu hỏi về tính khả thi của các yêu cầu trong HSMT hoặc năng lực chung của thị trường đối với loại hình gói thầu này. Mặc dù tổ chuyên gia đánh giá khẳng định toàn bộ quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định hướng dẫn, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch, nhưng tỷ lệ loại thầu cao như vậy vẫn cần được xem xét.

Theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (có hiệu lực từ 01/01/2024), các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đấu thầu phải đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế (Điều 3). Đặc biệt, Điều 16 của Luật này cũng cấm các hành vi "Nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng." Các tiêu chí trong HSMT cần được xây dựng rõ ràng, hợp lý và phù hợp với thực tiễn thị trường, tránh tạo ra rào cản không cần thiết.