Mới đây, Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành Quyết định số 970/QĐ-SYT ngày 19/9/2025, phê duyệt chỉ định thầu rút gọn cho Liên danh Quốc Thái – Nam Thiên Lộc thực hiện “Gói thầu thi công xây lắp và mua sắm thiết bị công trình” thuộc dự án Xây mới Trạm Y tế xã Đăk Dục, huyện Ngọc Hồi. Giá trúng thầu là 4.709.523.116 đồng, so với giá gói thầu 4.967.569.376 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm khoảng 5,2%.

Dự án này được phê duyệt theo Quyết định số 217/QĐ-STC ngày 27/6/2025 do Sở Tài chính tỉnh Kon Tum (nay là Sở Tài chính tỉnh Quảng Ngãi) ban hành, sử dụng nguồn vốn vay ODA và vốn đối ứng địa phương. Việc lựa chọn hình thức chỉ định thầu rút gọn cho một gói thầu quy mô gần 5 tỷ đồng đang thu hút sự quan tâm của dư luận. Liệu năng lực của nhà thầu trúng thầu có thực sự vượt trội để được "chọn mặt gửi vàng"?

“Hệ sinh thái” của Công ty Quốc Thái Kon Tum

Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty TNHH Xây dựng Quốc Thái Kon Tum (MST: 6101172782) được thành lập từ ngày 10/01/2014, có địa chỉ tại số nhà 13, đường Trần Tế Xương, phường Đăk Cấm, tỉnh Quảng Ngãi, do ông Nguyễn Đình Bằng làm giám đốc. Dù đăng ký lĩnh vực kinh doanh chính là xây lắp, quy mô nhân sự của công ty chỉ khoảng 10 người.

Tuy quy mô khiêm tốn, nhưng lịch sử đấu thầu của Công ty Quốc Thái Kon Tum lại khá ấn tượng. Chỉ tính riêng trong năm 2025, doanh nghiệp này đã tham gia 19 gói thầu và trúng tới 18 gói. Tổng giá trị trúng thầu lên đến hàng chục tỷ đồng, một con số đáng nể so với quy mô của công ty.

Đáng chú ý, phần lớn các gói thầu mà Công ty Quốc Thái Kon Tum trúng đều tập trung tại một vài chủ đầu tư quen thuộc. Dữ liệu cho thấy, doanh nghiệp này có tần suất trúng thầu dày đặc tại Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi và Bưu điện tỉnh Kon Tum, dư luận dấy lên nghi vấn về các mối quan hệ "sân nhà".

Tần suất trúng thầu đáng chú ý tại Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi

Mối duyên giữa Công ty Quốc Thái Kon Tum và Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi đặc biệt được thể hiện rõ nét. Cùng ngày 19/9/2025, ngoài gói thầu xây lắp Trạm Y tế xã Đăk Dục đã nêu, Công ty Quốc Thái Kon Tum còn được phê duyệt trúng một gói thầu khác cũng do Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi mời thầu, với giá trị 3.233.441.644 đồng. Như vậy, chỉ trong một ngày, doanh nghiệp này đã trúng hai gói thầu từ cùng một chủ đầu tư với tổng giá trị gần 8 tỷ đồng.

Trước đó, vào ngày 22/8/2025, công ty này cũng đã trúng gói thầu “Sửa chữa, cải tạo và mua sắm trang thiết bị Trạm Y tế xã Trà Hiệp, huyện Trà Bồng” với giá hơn 1,3 tỷ đồng, cũng do Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi làm chủ đầu tư.

Việc một nhà thầu liên tiếp trúng nhiều gói thầu, đặc biệt là các gói thầu chỉ định, từ một chủ đầu tư cụ thể có thể tiềm ẩn những rủi ro về việc hạn chế cạnh tranh. Điều này đi ngược lại tinh thần của Luật Đấu thầu, vốn luôn hướng tới mục tiêu công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Nhìn từ góc độ pháp lý

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã quy định rất chặt chẽ các trường hợp được áp dụng chỉ định thầu. Hình thức này chủ yếu dành cho các gói thầu mang tính cấp bách, bí mật nhà nước, hoặc các gói thầu có giá trị nhỏ. Việc áp dụng chỉ định thầu rút gọn cho gói thầu gần 5 tỷ đồng cần được xem xét kỹ lưỡng về tính cấp thiết và các điều kiện áp dụng.

Chia sẻ về vấn đề này, Luật sư Võ Quang Vinh, Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long, cho biết: “Chỉ định thầu là một hình thức lựa chọn nhà thầu đặc biệt và chỉ nên được áp dụng trong những trường hợp thật sự cần thiết theo quy định tại Điều 23 của Luật Đấu thầu 2023. Việc lạm dụng hình thức này có thể làm giảm tính cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả kinh tế của dự án. Cơ quan quản lý nhà nước cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để đảm bảo việc chỉ định thầu được thực hiện đúng quy định, tránh thất thoát ngân sách.”

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt phân tích thêm: “Tỷ lệ tiết kiệm sau đấu thầu là một chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả của công tác lựa chọn nhà thầu. Một tỷ lệ tiết kiệm thấp, đặc biệt trong các gói thầu chỉ định thầu, đặt ra câu hỏi về việc giá gói thầu đã được xây dựng hợp lý hay chưa. Theo tinh thần của Thông tư 79/2025/TT-BTC, việc công khai, minh bạch thông tin trong suốt quá trình lựa chọn nhà thầu là yêu cầu bắt buộc để cộng đồng giám sát, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.”

Những gói thầu mà Công ty TNHH Xây dựng Quốc Thái Kon Tum trúng tại Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi cho thấy những dấu hiệu bất thường cần được làm rõ. Liệu có hay không sự ưu ái dành cho một nhà thầu “quen mặt”? Năng lực thực sự của công ty có đáp ứng quy mô của các gói thầu đã trúng? Hiệu quả của các dự án sau khi hoàn thành sẽ ra sao? Dư luận mong chờ câu trả lời minh bạch từ các cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ngãi để đảm bảo môi trường đấu thầu thực sự cạnh tranh, công bằng và hiệu quả.