Chuyên gia nói gì về các gói thầu tiết kiệm 0,06%?

Luật sư và chuyên gia đấu thầu khẳng định, tỷ lệ tiết kiệm thấp và việc chỉ có một nhà thầu tham gia là những dấu hiệu cần được các chủ đầu tư xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tiền ngân sách được sử dụng một cách hiệu quả nhất.

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Lập, Đoàn Luật sư TP HCM, cho biết: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã tạo ra một hành lang pháp lý đầy đủ để đảm bảo tính cạnh tranh. Tuy nhiên, việc thực thi mới là yếu tố quyết định. Tình trạng một nhà thầu tham gia và trúng thầu, đặc biệt khi lặp lại nhiều lần ở một chủ đầu tư hoặc một nhóm chủ đầu tư, cần được xem xét cẩn trọng. Cần làm rõ liệu hồ sơ mời thầu có chứa các tiêu chí không phù hợp, mang tính định hướng, làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác hay không. Đây là một trong những hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của Luật."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Đỗ Phạm Giang phân tích sâu hơn về khía cạnh kinh tế: "Tỷ lệ tiết kiệm là một trong những thước đo quan trọng về hiệu quả của công tác đấu thầu. Một tỷ lệ tiết kiệm chỉ 0,06% hay 0,16% là rất thấp. Điều này có thể xuất phát từ hai nguyên nhân chính: Hoặc giá gói thầu được lập quá sát với giá thực tế của nhà thầu được 'chọn', hoặc không có sự cạnh tranh về giá để kéo giá dự thầu xuống."

Ông Giang nhấn mạnh thêm: "Theo quy định mới tại Thông tư 79/2025/TT-BTC, việc công khai, minh bạch thông tin càng được siết chặt. Tuy nhiên, các chủ đầu tư, bên mời thầu cần nâng cao trách nhiệm trong việc xây dựng hồ sơ mời thầu mang tính cạnh tranh cao, phổ biến thông tin rộng rãi để thu hút nhiều nhà thầu có năng lực tham gia. Đồng thời, các cơ quan quản lý cần tăng cường công tác kiểm tra các gói thầu có dấu hiệu bất thường như chỉ có một nhà thầu tham gia hoặc tỷ lệ tiết kiệm quá thấp để kịp thời chấn chỉnh."

Từ những phân tích trên, để hoạt động đấu thầu thực sự hiệu quả, việc tuân thủ nghiêm các quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15 là yêu cầu tiên quyết. Quan trọng hơn cả là trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh, nơi các nhà thầu có thể tham gia một cách công bằng, từ đó tối ưu hóa lợi ích cho nhà nước và xã hội.

"Soi" hồ sơ đấu thầu của Công ty Thiên Phương năm 2025

Liên tục được xướng tên tại nhiều gói thầu hàng chục, hàng trăm tỷ đồng, nhưng hồ sơ năng lực của Công ty TNHH Thiên Phương lại ghi nhận những con số đáng chú ý: thường xuyên một mình một ngựa về đích với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách chỉ ở mức "tượng trưng".

Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Thiên Phương (MSDN: 0302353058), với giá trúng thầu là 4.057.569.417 đồng. Gói thầu này có giá trị dự toán được duyệt là 4.169.068.625 đồng, như vậy, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách đạt khoảng 2,67%.

screen-shot-2025-09-15-at-103457.png
Ảnh minh hoạ

Những con số "biết nói" trong các gói thầu của Công ty Thiên Phương

Với tỷ lệ trúng thầu lên đến gần 80% trong năm 2025, Công ty Thiên Phương cho thấy "cái duyên" đặc biệt của mình. Nhưng khi nhìn vào con số tiết kiệm cho ngân sách, nhiều gói thầu chỉ đạt dưới 1%, khiến dư luận không khỏi băn khoăn.

    Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, tính đến đầu tháng 9/2025, Công ty TNHH Thiên Phương đã tham gia 9 gói thầu và được công bố trúng 7 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu gần 78%. Tổng giá trị trúng thầu trong năm của doanh nghiệp này là hơn 393 tỷ đồng, một con số không hề nhỏ như đã thông tin ở bài viết: Công ty Thiên Phương và những gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm 2,67%.

Tuy nhiên, điều đáng chú ý không nằm ở tỷ lệ trúng thầu, mà ở hiệu quả kinh tế mà các gói thầu này mang lại. Tỷ lệ tiết kiệm trung bình của các gói thầu mà Thiên Phương trúng trong năm 2025 chỉ đạt khoảng 1,55%. Con số này đặc biệt bị kéo xuống bởi những gói thầu quy mô lớn, nơi tỷ lệ tiết kiệm chỉ mang tính "tượng trưng".

Vì sao các gói thầu lớn của Thiên Phương chỉ có một nhà thầu?

Gói thầu hơn 342 tỷ đồng tại Bộ Tư lệnh TP.HCM và gói gần 30 tỷ tại Sư đoàn 5 đều chỉ có duy nhất liên danh/nhà thầu Thiên Phương tham gia. Điều này đặt ra câu hỏi về tính hấp dẫn và minh bạch của hồ sơ mời thầu.

Hai kỳ trước, Báo Tri thức và Cuộc sống đã thông tin về những gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm 2,67%tỷ lệ trúng thầu "khủng" của Công ty TNHH Thiên Phương. Ngoài ra, quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, tại gói thầu "Xây lắp (các công trình chính và hạ tầng kỹ thuật toàn khu) và dự phòng phí" thuộc dự án Trung tâm Giáo dục Quốc phòng – An ninh, với giá trị lên tới hơn 342 tỷ đồng do Bộ Tư lệnh TP.HCM làm chủ đầu tư, chỉ có duy nhất một hồ sơ dự thầu được nộp. Đó là hồ sơ của Liên danh Công ty Đông Hải - Thiên Phương – Triệu Đại Vũ - Nhất Tâm – Công ty Minh Minh Nhật. Kết quả, liên danh này đã được phê duyệt trúng thầu vào ngày 20/02/2025.

Tương tự, tại Sư đoàn 5 (Quân khu 7), gói thầu "Thi công xây dựng và lắp đặt doanh cụ toàn bộ dự án" trị giá hơn 29,5 tỷ đồng cũng chỉ ghi nhận sự tham gia của duy nhất Công ty TNHH Thiên Phương. Kết quả không ngoài dự đoán, doanh nghiệp này đã được phê duyệt trúng thầu vào ngày 19/02/2025.