Bên cạnh những gói thầu thắng lớn, việc phân tích các hồ sơ dự thầu không thành công của Công ty TNHH Phát triển Công nghệ Miền Nam (TDSOUTH) trong năm 2025 lại mở ra một góc nhìn đa chiều và sâu sắc hơn về năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp cũng như tính phức tạp của công tác đấu thầu hiện nay.
Trong năm 2025, TDSOUTH đã ghi nhận 4 gói thầu trượt đáng chú ý với những lý do hoàn toàn khác nhau.
| Chủ Đầu Tư | Tên Gói Thầu | Thời Gian KQ | Lý Do Chính |
| TCT Điện lực Miền Nam | Trang bị hệ thống hạ tầng thay thế HP C7000... | 12/06/2025 | Trượt thầu vì Không đạt Kỹ thuật |
| TT CSKH - EVNHCMC | Thuê dịch vụ gia hạn bản quyền Solarwinds và IBM | 12/06/2025 | Trượt thầu vì Giá cao hơn |
| Văn phòng UBND Quận 7 | Thiết bị | 28/03/2025 | Trượt thầu vì Quy trình 02 (Không được xét) |
| Công ty Đường ống khí Nam Côn Sơn | Gia hạn sử dụng phần mềm Checkpoint... | 21/02/2025 | Trượt thầu vì Giá cao nhất |
Trượt thầu vì kỹ thuật - 'Cú sảy chân' đáng tiếc tại EVNSPC
Trường hợp điển hình và đáng chú ý nhất là gói thầu “Trang bị hệ thống hạ tầng thay thế hệ thống HP C7000 và hệ thống Backup dữ liệu offline chuyên dụng” (Mã TBMT: IB2500090969) của Tổng Công ty Điện lực Miền Nam (EVNSPC).
Theo Quyết định phê duyệt KQLCNT ngày 12/06/2025 do Phó Tổng Giám đốc Bùi Quốc Hoan ký, liên danh có TDSOUTH tham gia (cùng FPT Telecom) đã bị loại dù có giá dự thầu thấp nhất: 16.083.643.000 đồng. Đơn vị trúng thầu là Liên danh PIDI - BACDO với giá 20.486.800.000 đồng, cao hơn tới 4,4 tỷ đồng.
Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 06/05/2025 đã "mổ xẻ" chi tiết lý do liên danh của TDSOUTH bị đánh giá “Không đạt” về kỹ thuật. Các lỗi được chỉ ra bao gồm:
- Thiếu phụ kiện: Chào thiếu 01 cáp nguồn PDU cho thiết bị lưu trữ.
- Không tương thích: Phần mềm ảo hóa chào thầu không đáp ứng yêu cầu chia sẻ tài nguyên với hạ tầng Vmware hiện hữu trong cùng một cụm (cluster).
- Thiếu tính năng: Tính năng bảo vệ máy ảo (Fault Tolerance) không đảm bảo hệ thống hoạt động không gián đoạn (no downtime).
- Thiếu chứng chỉ: Sản phẩm không có chứng chỉ bảo mật FIPS 140-2 được công bố chính thức bởi Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ quốc gia Hoa Kỳ (NIST).
- Thiếu tính năng: Không đáp ứng yêu cầu về Virtual Volumes (làm việc trực tiếp với ổ lưu trữ ngoài SAN/NAS).
Khi giá tốt vẫn chưa đủ để thắng
Không chỉ thất bại vì lý do kỹ thuật, TDSOUTH còn đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt về giá.
Tại gói thầu “Thuê dịch vụ gia hạn bản quyền phần mềm Solarwinds và IBM” của TT CSKH - EVNHCMC, Báo cáo đánh giá E-HSDT cho thấy hồ sơ của TDSOUTH hoàn toàn "ĐẠT" về kỹ thuật. Tuy nhiên, với giá chào 4.036.245.000 đồng, họ đã xếp hạng II sau Công ty HPT (giá trúng thầu 4.004.668.000 đồng).
Tương tự, tại gói thầu "Thiết bị" của Văn phòng UBND Quận 7, TDSOUTH có giá chào 11.593.198.800 đồng, xếp thứ hai. Do nhà thầu xếp hạng nhất có giá thấp hơn (11.536.776.000 đồng) và đã đáp ứng tất cả yêu cầu, hồ sơ của TDSOUTH đã không được xem xét đánh giá theo "Quy trình 02".
Chia sẻ từ Luật sư Võ Quang Vinh - Đoàn Luật sư Vĩnh Long: "Luật Đấu thầu 2023 quy định rất rõ tại Điều 61, một trong các nguyên tắc xét duyệt trúng thầu là nhà thầu phải có hồ sơ dự thầu hợp lệ và được đánh giá đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Do đó, việc một nhà thầu dù có giá chào thấp nhất nhưng không đáp ứng dù chỉ một yêu cầu kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu thì việc bị loại là đúng quy trình. Quyết định của Tổ chuyên gia và Chủ đầu tư EVNSPC là có cơ sở pháp lý vững chắc.
Tuy nhiên, vụ việc này cũng đặt ra một vấn đề lớn hơn cho các chủ đầu tư. Đó là trách nhiệm trong việc xây dựng hồ sơ mời thầu. Các yêu cầu kỹ thuật đưa ra phải đảm bảo tính phù hợp, không đưa vào các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng.
Câu hỏi cần được làm rõ là: Liệu các yêu cầu kỹ thuật chi tiết đã dẫn đến việc loại nhà thầu có phải là những yêu cầu cốt lõi để đảm bảo hoạt động của hệ thống, hay chúng mang tính đặc thù cho một vài sản phẩm nhất định, vô hình trung làm hạn chế cạnh tranh? Việc cân bằng giữa yêu cầu kỹ thuật và hiệu quả kinh tế luôn là một bài toán khó, đòi hỏi sự minh bạch và trách nhiệm cao nhất từ phía chủ đầu tư."
