Minh bạch đấu thầu tại phường Tiến Thành: Cần sự vào cuộc của cơ quan chức năng [Kỳ 3]

Việc các chủ đầu tư phê duyệt trúng thầu sát giá dự toán cho Công ty TNHH XL - TM Hoàng Phát cần được soi chiếu qua trách nhiệm giải trình của người đứng đầu theo Luật Đấu thầu 2023.

Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, sự phát triển của Công ty TNHH XL - TM Hoàng Phát gắn liền với sự tin tưởng từ phía các chủ đầu tư tại địa bàn phường Tiến Thành. Tuy nhiên, năng lực thực hiện dự án của nhà thầu này lại đang bị đặt dưới sự giám sát chặt chẽ khi hàng loạt gói thầu có thời gian thực hiện rất ngắn và chồng chéo nhau.

Đơn cử, gói thầu số 05 tại Trường THCS Tiến Thành có thời gian thực hiện chỉ 60 ngày kể từ cuối tháng 3/2026. Cùng thời điểm này, nhà thầu cũng phải thực hiện gói thầu số 05 tại Nhà văn hóa các khu phố (60 ngày) và gói thầu số 04 hệ thống chiếu sáng công cộng (30 ngày). Việc cùng lúc huy động nhân sự, máy móc thiết bị cho 3-4 dự án xây lắp trên cùng một địa bàn đòi hỏi một năng lực quản trị dự án rất lớn.

Mã chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng số 00062844 của nhà thầu này do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Thuận cấp, cho phép tư vấn quản lý dự án và thiết kế hạ tầng kỹ thuật. Tuy nhiên, trong quá trình tham gia thầu tại Lâm Đồng, sự hiện diện của Hoàng Phát chủ yếu trong vai trò thi công xây lắp. Điều này dẫn đến sự hoài nghi về việc nhà thầu liệu có đang thuê mướn lao động thời vụ hoặc sử dụng thầu phụ không công khai để đáp ứng tiến độ "thần tốc" của các gói thầu sửa chữa trụ sở?

Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) phân tích: "Theo quy định tại Thông tư 79/2025/TT-BTC, việc công khai thông tin đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải đảm bảo tính xác thực và đầy đủ. Khi một nhà thầu liên tục trúng các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm thấp, trách nhiệm đầu tiên thuộc về bên mời thầu và tổ chuyên gia đánh giá hồ sơ. Nếu quá trình mời thầu không thu hút được đủ nhà thầu tham gia cạnh tranh, đó là sự thất bại trong việc thực hiện mục tiêu của Luật Đấu thầu".

snapedit-1775346738105.jpg

Đặc biệt, trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 1671/NQ-UBTVQH15, phường Tiến Thành là một trong những đơn vị được điều chỉnh địa giới. Việc bàn giao các công trình được xây dựng, sửa chữa sát thời điểm sáp nhập cần phải có sự giám sát độc lập để tránh tình trạng "quyết toán vội" khi chất lượng công trình chưa được kiểm định kỹ lưỡng. Bà Phan Thị Thanh Giang - Chánh Văn phòng HĐND và UBND phường Tiến Thành, người đã ký hầu hết các quyết định phê duyệt trúng thầu cho Hoàng Phát, có trách nhiệm lớn nhất trong việc đảm bảo mỗi đồng vốn ngân sách chi ra đều đem lại giá trị thặng dư cao nhất thông qua tiết kiệm thầu.

Số liệu về tỷ lệ tiết kiệm bình quân 0.38% của Hoàng Phát thực sự là một con số "biết nói". Nó phản ánh một thực trạng đáng ngại về tính cạnh tranh thực tế tại thị trường đấu thầu phường Tiến Thành.

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

KIỂM TRA, THANH TRA VÀ GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU

Để duy trì kỷ cương trong hoạt động đấu thầu, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 đã thiết lập cơ chế giám sát đa tầng tại Điều 86. Hoạt động này bao gồm thanh tra của các cơ quan chức năng, kiểm tra của người có thẩm quyền và giám sát của cộng đồng. Thanh tra hoạt động đấu thầu được thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra, tập trung vào việc tuân thủ quy trình, tính minh bạch và hiệu quả kinh tế của các gói thầu.

Kiểm tra hoạt động đấu thầu được thực hiện định kỳ hoặc đột xuất đối với tất cả các bước, từ lập kế hoạch, chuẩn bị hồ sơ mời thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu đến quản lý thực hiện hợp đồng. Một công cụ quan trọng trong công tác giám sát là việc theo dõi kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu. Theo Điều 20 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, chủ đầu tư có trách nhiệm công khai tiến độ, chất lượng hàng hóa, công trình và các vi phạm của nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Dữ liệu này sẽ trở thành căn cứ để đánh giá uy tín của nhà thầu trong các gói thầu tương lai.

Trong bối cảnh năm 2026, cơ chế giám sát thường xuyên của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu thuộc Bộ, ngành và địa phương được đẩy mạnh. Người dân và các cơ quan báo chí có quyền tiếp cận các thông tin được đăng tải công khai trên hệ thống mạng để thực hiện quyền giám sát xã hội. Đặc biệt, nếu phát hiện dấu hiệu sai phạm như thông thầu, gian lận hoặc tiết lộ tài liệu mật, người có thẩm quyền có quyền đình chỉ cuộc thầu hoặc không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu để khắc phục kịp thời vi phạm.

Lâm Đồng: Công ty Hoàng Phát trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm "siêu thấp" [Kỳ 1]

Chỉ tính riêng từ cuối năm 2025 đến tháng 3/2026, Công ty TNHH XL - TM Hoàng Phát đã liên tiếp được phê duyệt trúng nhiều gói thầu xây lắp trên địa bàn phường Tiến Thành với kịch bản giá trúng thầu "khớp" giá dự toán.

Theo tìm hiểu của Báo Tri Thức và Cuộc Sống, Công ty TNHH XL - TM Hoàng Phát (MST: 3401214149), có địa chỉ trụ sở tại tỉnh Lâm Đồng, đang trở thành cái tên gây chú ý đặc biệt trong giới đấu thầu địa phương. Doanh nghiệp này ghi nhận tỷ lệ trúng thầu tuyệt đối 100% tại các đơn vị do Văn phòng HĐND và UBND phường Tiến Thành làm chủ đầu tư. Đáng chú ý, hàng loạt gói thầu có giá trúng thầu bằng giá dự toán.

11-8934.png
Nguồn MSC

Công ty Hoàng Phát: Lịch sử "bất bại" với 100% tỷ lệ trúng thầu [Kỳ 2]

Với tỷ lệ trúng thầu 100%, Công ty TNHH XL - TM Hoàng Phát đang trở thành đối tác "thân thiết" của Văn phòng HĐND và UBND phường Tiến Thành qua hàng loạt dự án sửa chữa trụ sở.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, tính đến ngày 30/03/2026, Công ty TNHH XL - TM Hoàng Phát ghi nhận một bảng thành tích đấu thầu "bất khả chiến bại". Theo số liệu phân tích từ phần mềm chuyên dụng, doanh nghiệp này đã tham gia 17 gói thầu, trong đó trúng cả 17 gói, trượt 0 gói. Tổng giá trị trúng thầu lũy kế đạt hơn 10 tỷ đồng, tất cả đều thực hiện dưới vai trò nhà thầu độc lập.

Địa bàn "vàng" của doanh nghiệp này tập trung tại tỉnh Lâm Đồng với 15/17 gói thầu được thực hiện tại đây. Đặc biệt, mối quan hệ hữu cơ với Văn phòng HĐND và UBND phường Tiến Thành được thể hiện qua tần suất trúng thầu dày đặc tại các dự án sửa chữa trụ sở làm việc.

Liên danh Hoàng Nam - Vũ Đăng Phát trúng gói thầu xây dựng hơn 5 tỷ đồng tại xã Vĩnh Hưng

Dù đấu thầu rộng rãi qua mạng, gói thầu xây lắp tại xã Vĩnh Hưng (Tây Ninh) chỉ ghi nhận một liên danh tham dự và trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm 1%.

Mới đây, ông Phan Thành Gẩm, Trưởng phòng Kinh tế xã Vĩnh Hưng (tỉnh Tây Ninh) đã ký Quyết định số 381/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng thuộc dự án Trường MN thị trấn Vĩnh Hưng. Đáng chú ý, gói thầu này chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu và dễ dàng trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm thấp cho ngân sách.

Tiết kiệm ngân sách ở mức "tượng trưng"