Mới đây, ông Phan Thành Gẩm, Trưởng phòng Kinh tế xã Vĩnh Hưng (tỉnh Tây Ninh) đã ký Quyết định số 381/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng thuộc dự án Trường MN thị trấn Vĩnh Hưng. Đáng chú ý, gói thầu này chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu và dễ dàng trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm thấp cho ngân sách.

Tiết kiệm ngân sách ở mức "tượng trưng"

Theo hồ sơ, gói thầu có giá dự toán là 5.238.975.000 đồng. Liên danh Hoàng Nam - Vũ Đăng Phát (bao gồm Công ty TNHH MTV Hoàng Nam và Công ty TNHH Vũ Đăng Phát) là đơn vị duy nhất tham gia. Giá trúng thầu sau khi trừ giá trị giảm giá 1% là 5.185.519.874 đồng.

Như vậy, thông qua đấu thầu rộng rãi nhưng chỉ có một nhà thầu tham dự, ngân sách nhà nước tiết kiệm được hơn 53 triệu đồng, đạt tỷ lệ khoảng 1,02%. Đây là mức tiết kiệm khá khiêm tốn đối với một gói thầu xây lắp có giá trị hơn 5 tỷ đồng. Việc chỉ có một nhà thầu "một mình một ngựa" về đích đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh và sức hấp dẫn của gói thầu này đối với các đơn vị xây dựng khác trên địa bàn.

"Gương mặt thân quen" tại địa phương

Phân tích lịch sử năng lực cho thấy cả hai thành viên trong liên danh đều là những đơn vị có thâm niên trong lĩnh vực xây lắp tại Tây Ninh.

Công ty TNHH MTV Hoàng Nam (MST 1100479194, trụ sở chính tại Tây Ninh) là một cái tên khá nổi bật. Tính đến đầu tháng 3/2026, doanh nghiệp này đã tham gia 22 gói thầu, trong đó trúng tới 16 gói với tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả liên danh) đạt hơn 61,8 tỷ đồng. Tỷ lệ trúng thầu của doanh nghiệp này khá cao, cho thấy sự am hiểu thị trường địa phương sâu sắc.

Thành viên còn lại, Công ty TNHH Vũ Đăng Phát (MST 1101699629, có trụ sở tại xã Vĩnh Hưng, Tây Ninh) cũng sở hữu bảng thành tích ấn tượng. Doanh nghiệp này đã tham gia 18 gói thầu và trúng 12 gói, tổng giá trị trúng thầu hơn 26,5 tỷ đồng. Trước đó, đơn vị này cũng từng thực hiện nhiều gói thầu xây dựng trường học và hạ tầng tại huyện Vĩnh Hưng cũ. Sự kết hợp giữa hai "người quen" này trong một liên danh dường như đã tạo ra một thế trận vững chắc tại xã Vĩnh Hưng.

Góc nhìn từ chuyên gia

Bình luận về các gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự, Luật sư Nguyễn Văn Lập (TP HCM) chia sẻ: "Theo quy định tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc chỉ có một nhà thầu tham dự không vi phạm pháp luật nếu quy trình đăng tải thông báo mời thầu và phát hành hồ sơ mời thầu diễn ra đúng quy định. Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả kinh tế và tính cạnh tranh vốn là mục tiêu thượng tôn của hoạt động đấu thầu, chủ đầu tư cần rà soát kỹ xem các tiêu chuẩn kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu có gây rào cản cho các nhà thầu khác hay không. Tỷ lệ tiết kiệm khoảng 1% trong bối cảnh không có sự cạnh tranh về giá là điều thường thấy, nhưng chưa thực sự phản ánh được hiệu quả tối ưu của công tác đấu thầu rộng rãi qua mạng".

Cũng cần lưu ý, theo Nghị quyết 1682/NQ-UBTVQH15, từ ngày 01/7/2025, tỉnh Tây Ninh đã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, trong đó xã Vĩnh Hưng mới được hình thành từ việc sáp nhập thị trấn Vĩnh Hưng và các phần diện tích lân cận. Việc triển khai các dự án hạ tầng như Trường MN thị trấn Vĩnh Hưng trong giai đoạn này là rất quan trọng để ổn định đời sống nhân dân. Dẫu vậy, trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư trong việc lựa chọn nhà thầu và quản lý vốn ngân sách vẫn cần được đặt lên hàng đầu nhằm đảm bảo tính minh bạch tuyệt đối.