Trong "hệ sinh thái" đấu thầu tại huyện Đức Linh, tỉnh Lâm Đồng, Công ty TNHH Xây lắp Thọ Tấn (MST: 3400678966; Giám đốc: Nguyễn Hữu Thọ; địa chỉ trụ sở sau sáp nhập tại tỉnh Lâm Đồng) nổi lên như một "ông lớn" với lịch sử trúng thầu đáng nể.
Năng lực đấu thầu và quy mô doanh nghiệp
Theo hồ sơ, dù là một "ông lớn" trong lĩnh vực đấu thầu tại địa phương, Công ty TNHH Xây lắp Thọ Tấn được đăng ký là một doanh nghiệp quy mô nhỏ với 7 nhân viên. Công ty có loại hình pháp lý là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.
Tuy quy mô nhân sự khiêm tốn, công ty đăng ký 18 ngành nghề kinh doanh, bao trùm nhiều lĩnh vực, trong đó có các ngành nghề liên quan trực tiếp đến các gói thầu đã trúng như: Xây dựng nhà để ở, Xây dựng công trình đường bộ, Xây dựng công trình thủy, Xây dựng công trình cấp, thoát nước, Chuẩn bị mặt bằng và Bán buôn vật liệu, thiết bị lắp đặt khác trong xây dựng.
Thống kê trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, trên phạm vi cả nước, Công ty Thọ Tấn đã tham gia 163 gói thầu, trúng 128 gói (tỷ lệ 78,5%), với tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả liên danh) lên đến 762.562.391.092 đồng.
Tỷ lệ trúng thầu gần như tuyệt đối tại các chủ đầu tư lớn
Sự thành công của nhà thầu này trở nên tập trung và rõ nét hơn rất nhiều khi phân tích sâu vào từng chủ đầu tư, đặc biệt là tại hai đơn vị quản lý vốn nhà nước lớn:
● Tại Ban QLDA ĐTXD huyện Đức Linh (cũ): Công ty Thọ Tấn đã tham gia 38 gói thầu và trúng tới 37 gói, đạt tỷ lệ thành công lên đến 97,4%. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng tại đây là 196.521.945.382 đồng.
● Tại Công ty TNHH MTV KTCT Thủy lợi Bình Thuận (cũ): Sự thống trị còn tuyệt đối hơn khi công ty này tham gia 19 gói thầu và trúng cả 19 gói, đạt tỷ lệ 100%. Tổng giá trị các gói thầu này là 8.458.387.760 đồng.
Giá trúng thầu cao, tính cạnh tranh thấp
Một đặc điểm chung đáng chú ý là tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán của Công ty Thọ Tấn tại các chủ đầu tư này luôn ở mức rất cao. Cụ thể, tại Ban QLDA ĐTXD huyện Đức Linh, tỷ lệ này lên tới 99,75%, cho thấy mức độ cạnh tranh về giá để tiết kiệm cho ngân sách thấp.
Ví dụ, tại Gói thầu số 02 thuộc dự án Sửa chữa cống tưới tiêu K21+722 trên kênh chính Bắc, hệ thống thủy lợi Tà Pao, Quyết định số 1389/QĐ-KTCTTL ngày 06/10/2022 do ông Nguyễn Hữu Huệ - Tổng Giám đốc Công ty Thủy lợi ký, đã phê duyệt cho Công ty Thọ Tấn trúng thầu với giá 2.812.267.246 VNĐ.
Trao đổi với phóng viên, Luật sư Nguyễn Văn Lập - Đoàn Luật sư TP.HCM chia sẻ:
"Luật Đấu thầu 2023 đề cao nguyên tắc Cạnh tranh và Hiệu quả kinh tế. Một nhà thầu có tỷ lệ trúng thầu gần như tuyệt đối tại một chủ đầu tư, với giá trúng thầu luôn ở mức kịch trần, là một chỉ dấu cho thấy môi trường cạnh tranh tại đó có vấn đề. Các cơ quan quản lý cần làm rõ liệu có sự ưu ái hay có những rào cản nào đang hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác hay không."
Công ty Thọ Tấn đã trúng thầu bằng những phương thức nào? Mời quý độc giả đón đọc bài 2.