Sáng 25/6, với 432/434 đại biểu có mặt tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 90,38%), Quốc hội chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.

Trước khi đại biểu biểu quyết thông qua, báo cáo về việc tiếp thu, giải trình chỉnh lý dự thảo Luật, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 16/6/202, dự án Luật bổ sung thẩm quyền cho HĐND và Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong ban hành văn bản phân cấp.

Đồng thời, mở rộng phạm vi ban hành VBQPPL cho HĐND, UBND cấp xã phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương vừa được Quốc hội thông qua ngày 16/6.

Theo đó, dự thảo Luật đã bỏ quy định về việc UBND cấp xã có thể ban hành VBQPPL phân cấp, thay vào đó, chỉ quy định thẩm quyền phân cấp thuộc về HĐND cấp tỉnh.

Ngoài ra, bổ sung hình thức và thẩm quyền ban hành VBQPPL của Chủ tịch UBND cấp tỉnh và mở rộng phạm vi ban hành VBQPPL của HĐND, UBND cấp xã phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Đồng thời, giữ nguyên quy định về tổ chức chính trị - xã hội thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện phản biện xã hội, đề xuất nhiệm vụ lập pháp và các quy định khác có liên quan.

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp, một điểm mới quan trọng trong dự thảo là việc quy định chính thức về Cổng Pháp luật quốc gia, được vận hành từ ngày 31/5/2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Cổng này đóng vai trò là nền tảng trực tuyến chính thống để người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin pháp luật, đồng thời có thể tham gia góp ý trong quá trình soạn thảo và ban hành VBQPPL.

Chính phủ cũng sẽ bổ sung các tiêu chí cụ thể để đánh giá việc ứng dụng khoa học và công nghệ trong quy trình xây dựng pháp luật và quy định rõ trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ trong các nghị định hướng dẫn.

Một điểm đáng chú ý khác là việc bổ sung quy định chuyển tiếp về hiệu lực VBQPPL sau sắp xếp, điều chỉnh địa giới hành chính. Theo đó, các văn bản của chính quyền cấp huyện sẽ tiếp tục có hiệu lực đến ngày 28/2/2027 để rà soát và quyết định áp dụng phù hợp.

Ngoài ra, dự thảo cũng nêu rõ bốn trường hợp áp dụng hiệu lực không gian của VBQPPL đối với đơn vị hành chính bị chia tách, nhập hoặc điều chỉnh. Nguyên tắc là văn bản có hiệu lực với đơn vị hành chính nào thì tiếp tục có hiệu lực với phần địa giới tương ứng sau khi điều chỉnh.