Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, một gói thầu mua sắm thiết bị y tế quy mô lớn tại tỉnh Khánh Hòa vừa ghi nhận kết quả lựa chọn nhà thầu với tỷ lệ tiết kiệm đáng chú ý. Cụ thể, ngày 25/09/2025, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa đã ký Quyết định số 622/QĐ-SYT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng cho gói thầu "Thiết bị y tế" (Mã Thông báo mời thầu: IB2500359344).

Gói thầu này có giá dự toán được phê duyệt là 73.103.370.000 đồng. Sau quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT), đơn vị được lựa chọn là Liên danh Hoàn Châu - Anh Khoa, với giá trúng thầu là 72.995.000.000 đồng. Con số này chỉ thấp hơn giá gói thầu khoảng 108 triệu đồng. Như vậy, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước thông qua hình thức đấu thầu rộng rãi đạt mức rất khiêm tốn: 0,15%.

Trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư công cần được sử dụng một cách hiệu quả nhất, Luật Đấu thầu được ban hành với mục tiêu cốt lõi là tạo ra môi trường cạnh tranh để lựa chọn nhà thầu có năng lực tốt nhất với chi phí hợp lý nhất. Do đó, một gói thầu trị giá hàng chục tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được hơn một trăm triệu đồng, dư luận đặt ra những câu hỏi về tính hiệu quả kinh tế và mức độ cạnh tranh thực chất của cuộc thầu.

Chân dung nhà thầu Anh Khoa: Hơn 25 năm kinh nghiệm và tỷ lệ trúng thầu 83,9%

Trong liên danh trúng thầu, Công ty TNHH Trang thiết bị y tế Anh Khoa (gọi tắt là Công ty Anh Khoa) là một cái tên nổi bật, không hề xa lạ trong lĩnh vực cung cấp vật tư, thiết bị y tế tại Việt Nam, đặc biệt là khu vực phía Nam.

Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty Anh Khoa (MSDN: 0301603121) được thành lập vào ngày 01/02/1999. Trải qua hơn 25 năm hoạt động, công ty hiện có trụ sở chính tại số 883 đường 3/2, phường Minh Phụng, TP. Hồ Chí Minh (địa chỉ đơn vị hành chính mới của TP. Hồ Chí Minh từ 01/07/2025). Người đại diện theo pháp luật kiêm chức vụ Giám đốc là ông Nguyễn Văn Hảo. Lĩnh vực kinh doanh chính tập trung vào sản xuất, bán buôn thiết bị, dụng cụ y tế, nha khoa, chỉnh hình và phục hồi chức năng.

Với bề dày kinh nghiệm đó, Công ty Anh Khoa đã xây dựng được một vị thế vững chắc trên thị trường và trở thành đối tác cung cấp thiết bị cho hàng loạt bệnh viện công lớn. Dữ liệu tổng hợp về hoạt động đấu thầu tính đến cuối tháng 9/2025 cho thấy quy mô hoạt động ấn tượng của doanh nghiệp này. Công ty Anh Khoa đã tham gia tổng cộng khoảng 380 gói thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đáng chú ý, họ đã trúng khoảng 319 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu lên đến 83,9%. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả vai trò độc lập và thành viên liên danh) được ghi nhận là khoảng 817.893.295.677 đồng.

Những con số này một mặt phản ánh năng lực, kinh nghiệm và uy tín của Công ty Anh Khoa trong việc đáp ứng các yêu cầu khắt khe của các gói thầu thiết bị y tế. Mặt khác, việc một nhà thầu có tỷ lệ trúng thầu áp đảo trong một thời gian dài cũng khiến dư luận đặt câu hỏi: Liệu sự "quen mặt" này có đang tạo ra một lợi thế cạnh tranh quá lớn, làm giảm cơ hội của các nhà thầu khác và ảnh hưởng đến mục tiêu tiết kiệm ngân sách hay không?

Gói thầu 73 tỷ đồng: Cạnh tranh đến đâu?

Quay trở lại với gói thầu "Thiết bị y tế" tại Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa. Theo biên bản mở thầu được công khai, gói thầu này thu hút sự tham gia của 2 nhà thầu. Ngoài Liên danh Hoàn Châu - Anh Khoa, nhà thầu còn lại là Công ty Cổ phần trang thiết bị và Vật tư Y tế Hà Nội.

Báo cáo đánh giá E-HSDT cho thấy, cả hai nhà thầu đều được đánh giá là đáp ứng các yêu cầu về tính hợp lệ của hồ sơ, năng lực và kinh nghiệm theo các tiêu chí của hồ sơ mời thầu (E-HSMT). Về mặt kỹ thuật, cả hai cũng đều vượt qua vòng đánh giá. Bước vào vòng đánh giá về tài chính, Liên danh Hoàn Châu - Anh Khoa đã giành chiến thắng.

Tuy nhiên, như đã phân tích, mức giá trúng thầu lại rất sát với giá dự toán mà chủ đầu tư đưa ra. Trong đấu thầu, việc chỉ có 2 nhà thầu tham gia cho một gói thầu lớn theo hình thức đấu thầu rộng rãi thường được xem là mức độ cạnh tranh chưa cao. Khi số lượng nhà thầu tham gia ít, áp lực giảm giá sẽ không lớn, dẫn đến kết quả là giá trúng thầu thường tiệm cận giá gói thầu.

Điều này dẫn đến hai khả năng cần xem xét kỹ lưỡng: Hoặc là công tác lập và thẩm định giá gói thầu của chủ đầu tư đã quá chuẩn xác, dự báo đúng giá thị trường đến từng chi tiết nhỏ nhất; hoặc là tính cạnh tranh của cuộc thầu đã chưa phát huy được hiệu quả như kỳ vọng.

Gói thầu tại Khánh Hòa không phải là trường hợp cá biệt trong lịch sử đấu thầu của Công ty Anh Khoa. Dữ liệu cho thấy nhà thầu này đã nhiều lần trúng các gói thầu với kịch bản tương tự: Số lượng nhà thầu tham gia hạn chế và tỷ lệ tiết kiệm ở mức rất thấp. Điều này dẫn đến một nghi vấn lớn hơn về bức tranh toàn cảnh hoạt động đấu thầu của nhà thầu này, đặc biệt là trong năm 2025 tại các "địa chỉ quen thuộc". Liệu có những yếu tố khách quan hay chủ quan nào khiến các gói thầu mà Anh Khoa tham gia lại thường xuyên có tỷ lệ tiết kiệm thấp đến như vậy?

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

[Kỳ 2] Hồ sơ đấu thầu 2025 của Anh Khoa: Trúng 49 gói, tiết kiệm bao nhiêu?