Trúng hai gói thầu giao thông nông thôn trong một ngày

Ghi nhận từ dữ liệu công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, ngày 20/04/2026, ông Lư Hoàng Lâm – Trưởng phòng Kinh tế xã Đông Thái, tỉnh An Giang đã ký ban hành hai quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với hai dự án giao thông nông thôn quan trọng trên địa bàn xã. Đáng chú ý, cả hai gói thầu này đều có chung một kịch bản từ đơn vị trúng thầu, đơn vị trượt thầu cho đến tỷ lệ giảm giá cho ngân sách.

Cụ thể, tại Quyết định số 54/QĐ-PKT.XD ngày 20/04/2026 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01: Chi phí xây dựng thuộc công trình Đường Xẻo Vẹt (bờ đông), Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Nam Tiến (Mã số doanh nghiệp: 1701056274) đã được lựa chọn trúng thầu. Giá gói thầu được phê duyệt tại kế hoạch lựa chọn nhà thầu ban đầu là 7.519.645.473 đồng. Điều hy hữu là giá trúng thầu của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Nam Tiến cũng chính xác là 7.519.645.473 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm ngân sách cho nhà nước tại gói thầu xây lắp trị giá 7.519.645.473 đồng này đạt mức 0 đồng (tương đương 0%).

Sự trùng hợp về hiệu suất trúng thầu sát nút tiếp tục lặp lại cùng ngày tại dự án Đường Đồng Giữa (bờ Đông). Theo Quyết định số 55/QĐ-PKT.XD do Trưởng phòng Kinh tế xã Đông Thái ký duyệt, gói thầu số 01: Chi phí xây dựng của công trình này có giá dự toán là 7.494.227.902 đồng. Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Nam Tiến tiếp tục được xướng tên trúng thầu với giá trị 7.481.291.091 đồng. Vốn đầu tư công ngân sách tỉnh và ngân sách xã tại gói thầu này chỉ tiết kiệm được vỏn vẹn 12.936.811 đồng, một con số vô cùng nhỏ bé so với quy mô của công trình xây dựng.

Tính cạnh tranh và lỗi trượt thầu của đối thủ

Đi sâu vào phân tích tài liệu, hồ sơ mời thầu của cả hai dự án đều ghi nhận có 02 nhà thầu độc lập tham gia nộp hồ sơ dự thầu qua mạng là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Nam Tiến và Công ty TNHH Trường Tín. Tại bước mở thầu hình thức tài chính, Công ty TNHH Trường Tín đều đưa ra mức giá dự thầu sau giảm giá thấp hơn rất nhiều, lần lượt là 7.316.566.406,349 đồng (tại gói Đường Xẻo Vẹt) và 7.195.465.980,815 đồng (tại gói Đường Đồng Giữa). Nếu xét đơn thuần về mặt kinh tế, giải pháp của Công ty TNHH Trường Tín có thể giúp ngân sách tiết kiệm thêm hàng trăm triệu đồng cho mỗi gói thầu.

Tuy nhiên, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu số 10/BC-TCG và số 11/BC-TCG do đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Xây dựng Hoàng Phát KG thực hiện chỉ ra rằng, Công ty TNHH Trường Tín đã bị loại ngay từ bước đánh giá tiêu chuẩn kỹ thuật vì những lỗi sơ đẳng giống hệt nhau ở cả hai gói thầu. Nhà thầu này không cung cấp được cam kết cung ứng vật liệu hoặc hợp đồng nguyên tắc với các đơn vị mỏ, đồng thời thuyết minh biện pháp thi công hạng mục gia cố lề lở sử dụng "lưới cước cố định bằng cọc", mâu thuẫn hoàn toàn với thiết kế bản vẽ kỹ thuật yêu cầu dùng "cao su sọc". Chính việc đối thủ tự mắc lỗi kỹ thuật mang tính hệ thống một cách hy hữu đã mở đường cho Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Nam Tiến tiến vào vòng xét duyệt tài chính và trúng thầu ở mức giá tiệm cận tuyệt đối.

Năng lực Công ty Nam Tiến

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Nam Tiến có trụ sở đăng ký tại Xã Sơn Kiên, tỉnh An Giang, do ông Trần Văn Linh làm đại diện pháp luật kiêm Giám đốc. Trong lịch sử hoạt động đấu thầu tính đến tháng 05/2026, công ty đã tham gia khoảng 157 gói thầu, đạt tỷ lệ trúng thầu rất cao với 97 gói thầu, tổng giá trị trúng thầu tích lũy đạt 386.912.708.846 đồng (trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 185.968.188.690 đồng, tổng giá trị trúng thầu với vai trò liên danh là 200.944.520.156 đồng). Đáng lưu ý, dữ liệu đấu thầu lịch sử chứng minh tỷ lệ trúng thầu trung bình so với giá dự toán của doanh nghiệp này lên đến 95,78% và liên tục ghi nhận các gói thầu trúng độc lập tại các ban ngành quản lý kinh tế cấp xã thuộc địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2025 - 2026.

Ngoài 2 gói thầu trúng độc lập đang phân tích nêu trên thì cũng trong tháng 05/2026 nhà thầu này còn trúng Gói thầu số 1: Chi phí xây dựng cũng do Phòng Kinh tế xã Đông Thái làm chủ đầu tư, trị giá 6.201.145.308 đồng, với vai trò liên danh phụ.

Góc nhìn chuyên gia

Dưới góc nhìn pháp lý báo chí, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) phân tích, theo quy định tại Điều 4 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, hoạt động lựa chọn nhà thầu phải hướng tới mục tiêu tối thượng là bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Khi một gói thầu chào hàng cạnh tranh công khai qua hệ thống mạng nhưng giá trúng thầu khít với giá dự toán hoặc tỷ lệ giảm giá quá thấp, dù quy trình chấm thầu được thực hiện dựa trên các tiêu chí kỹ thuật quy định của hồ sơ mời thầu, cơ quan quản lý vẫn cần lưu ý giám sát nhằm phân tích kỹ lưỡng cơ cấu lập giá dự toán của chủ đầu tư cũng như trách nhiệm giải trình của các bên liên quan.

Cùng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ bày tỏ sự băn khoăn về hiện tượng các nhà thầu đối thủ liên tiếp mắc những lỗi kỹ thuật giống nhau tại các gói thầu độc lập công bố cùng thời điểm. Chuyên gia nhận định, cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương cần tăng cường trách nhiệm giải trình từ phía chủ đầu tư và đơn vị tư vấn chấm thầu để bảo đảm không xảy ra tình trạng dàn xếp, hạn chế cạnh tranh, giúp môi trường đầu tư công thực sự lành mạnh và mang lại giá trị kinh tế tốt nhất cho nguồn vốn ngân sách.