Theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Khánh Hòa đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư sai quy định khi cho phép xây mới khu trung tâm thương mại Chợ Đầm, trái với Nghị định 02/2003/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ. Ngoài ra, việc chỉ định nhà đầu tư không qua đấu thầu là vi phạm Điều 54 Luật Đầu tư 2005.

Không chỉ sai quy trình pháp lý, dự án còn sai lệch phương án bố trí ngành hàng, chậm tiến độ nhiều hạng mục như chợ tươi sống, chợ truyền thống, trong khi quảng trường, vườn hoa, sân bãi đến nay vẫn chưa triển khai.

Theo hồ sơ, Chợ Đầm Tròn Nha Trang – biểu tượng thương mại hơn 50 năm tuổi của thành phố biển – được xây dựng từ năm 1972, thuộc tài sản Nhà nước với tổng diện tích hơn 15.270 m². Dự án Chợ Đầm Nha Trang được giao cho Công ty CP Sông Đà – Nha Trang thực hiện, gồm: Chợ tươi sống (1 tầng) hơn 1.435 m²; Chợ trung tâm (3 tầng) diện tích 9.767 m²; Quảng trường – Vườn hoa – Sân bãi 6.945 m². Tổng vốn đầu tư 156 tỷ đồng.

Tuy nhiên, theo kết luận thanh tra, dự án này được phê duyệt sai loại hình, khi lẽ ra chỉ thuộc danh mục “nâng cấp, mở rộng” theo quyết định ngày 26/12/2007 của Bộ Công Thương (cũ) về quy hoạch mạng lưới chợ toàn quốc. Tuy nhiên, UBND tỉnh lại cấp giấy chứng nhận đầu tư xây mới Khu trung tâm thương mại chợ Đầm - Nha Trang là trái với quy định.

Việc cấp phép và triển khai sai quy định tại Chợ Đầm – Nha Trang không chỉ gây thất thoát tài sản Nhà nước, mà còn ảnh hưởng đến quyền lợi hàng trăm tiểu thương gắn bó nhiều năm tại khu chợ biểu tượng của thành phố du lịch này.