Hà Nội mức sinh thấp kỷ lục, có nơi chỉ 1 con/phụ nữ

Hà Nội là địa phương duy nhất ở phía Bắc có mức sinh thấp dưới 2 con, đạt 1,86 con/phụ nữ - mức thấp kỷ lục trong lịch sử thống kê tại Thủ đô.

Mỗi năm giảm từ 3000 – 5000 trẻ

Theo báo cáo của Cục Dân số (Bộ Y tế) sau sáp nhập địa giới hành chính, cả nước có 13/34 tỉnh có mức sinh dưới mức sinh thay thế (dưới 2,1 con/phụ nữ). Trong đó, 5 tỉnh có mức sinh thấp nhất cả nước là: TP HCM, Tây Ninh, Cần Thơ, Cà Mau và Vĩnh Long (từ 1,43 con/phụ nữ đến 1,6 con/phụ nữ).

Địa phương duy nhất ở khu vực phía Bắc có mức sinh thấp dưới 2 con là Hà Nội (1,86 con/phụ nữ), tiếp tục giảm 0,02 con/phụ nữ so với năm 2023. Đây là mức sinh thấp nhất tại thủ đô trong lịch sử.

TS.BS Vũ Duy Hưng, Chi cục trưởng Chi cục Dân số, Trẻ em và Phòng, chống tệ nạn xã hội Hà Nội cho biết, công tác dân số phát triển của Thủ đô thời gian qua đã đạt nhiều kết quả tích cực. Tỷ lệ sinh con thứ ba trở lên tiếp tục giảm, chỉ còn 6,3% trong 6 tháng đầu năm 2025.

Các chỉ tiêu nâng cao chất lượng dân số đều vượt kế hoạch, tỷ lệ sàng lọc trước sinh đạt 87,5%, sàng lọc sơ sinh 90,4%, tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân đạt 82%...

Thành phố đã và đang phát huy hiệu quả nhiều mô hình tư vấn tiền hôn nhân, chăm sóc sức khỏe vị thành niên – thanh niên và người cao tuổi; Đồng thời đưa nội dung dân số vào chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội các cấp.

phuong-liet-1.jpg
Hà Nội triển khai công tác dân số ở phường Phương Liệt.

Tuy nhiên, Hà Nội vẫn đối mặt không ít thách thức. Tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh dù giảm dần nhưng vẫn cao hơn mức tự nhiên, với tỷ lệ 111,3 bé trai/100 bé gái trong 6 tháng đầu năm. Già hóa dân số diễn ra nhanh, đe dọa thiếu hụt lực lượng lao động và gia tăng áp lực an sinh xã hội.

Đặc biệt, mức sinh thay thế hiện nay chỉ đạt 2,01 con/phụ nữ, gần sát mức cân bằng 2,1 con. Tuy nhiên tỷ lệ này không đồng đều, có những nơi mức sinh đã giảm xuống chỉ còn 1,4 con/1 phụ nữ.

Uớc tính trên toàn thành phố Hà Nội từ năm 2020 trở lại đây, số trẻ sinh ra mỗi năm giảm từ 3.000 – 5.000 trẻ/năm. Có những nơi mức sinh thay thế sụt giảm ở mức chạm đáy, điển hình tại phường Giảng Võ, mức sinh thay thế chỉ còn 1,0 con/phụ nữ.

Chuyển từ chính sách giảm sinh sang ổn định mức sinh, sinh đủ 2 con

TS.BS Vũ Duy Hưng, UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 31/01/2025 về thực hiện Chương trình Điều chỉnh mức sinh đến năm 2030 trên địa bàn TP Hà Nội. Mục tiêu trọng tâm đến năm 2030 là tổng tỷ suất sinh đạt mức 2,1 con/phụ nữ, đảm bảo tất cả quận, huyện, thị xã duy trì mức sinh thay thế.

Kế hoạch nhấn mạnh sự cần thiết của việc chuyển từ chính sách giảm sinh sang ổn định mức sinh, đảm bảo nguồn nhân lực dồi dào, cân bằng cơ cấu dân số, đồng thời giữ vững động lực tăng trưởng kinh tế - xã hội. Đối tượng thực hiện bao gồm nam, nữ trong độ tuổi sinh đẻ, cùng với cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp, các tổ chức tôn giáo, dòng họ và những cá nhân có ảnh hưởng trong cộng đồng.

Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, Hà Nội đặt mục tiêu: Duy trì tổng tỷ suất sinh ở mức 2,1 con/phụ nữ. 100% quận, huyện, thị xã đạt mức sinh thay thế.

Hỗ trợ 3.000 phụ nữ khởi nghiệp và phát triển kinh tế, tạo điều kiện để gia đình ổn định trước khi sinh con. Phổ cập dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình, đảm bảo mọi cặp vợ chồng đều có điều kiện sinh con và nuôi dạy con tốt.

Sau sáp nhập, 13/34 tỉnh, thành có mức sinh thấp

Sau sáp nhập, 13/34 tỉnh, thành có mức sinh dưới mức sinh thay thế (dưới 2,1 con/phụ nữ). 5 địa phương có mức sinh thấp nhất là từ 1,43 đến 1,6 con/phụ nữ.

Hiện tại, mức sinh của Việt Nam thuộc nhóm thấp nhất khu vực Đông Nam Á, chỉ đạt trung bình 1,91 con/phụ nữ. Nếu không có giải pháp hiệu quả và kịp thời, dân số Việt Nam có nguy cơ tăng trưởng âm trong giai đoạn 2054 - 2059.

Nguy cơ tăng trưởng âm

Đề xuất phụ nữ sinh con thứ hai được nghỉ thai sản 7 tháng

Bộ Y tế đang xem xét đề xuất tăng thời gian nghỉ thai sản cho phụ nữ sinh con thứ hai lên 7 tháng, nhằm hỗ trợ người mẹ và duy trì mức sinh thay thế.

Trong dự thảo Luật Dân số đang lấy ý kiến nhân dân, Bộ Y tế đề xuất hàng loạt nhóm chính sách, trong đó, Bộ đề xuất tăng thời gian nghỉ thai sản cho phụ nữ sinh con thứ 2 từ 6 tháng lên 7 tháng nhằm khuyến khích sinh...
Theo ông Lê Thanh Dũng - Cục trưởng Cục Dân số (Bộ Y tế), trong dự thảo Luật Dân số phiên bản mới nhất có đề xuất gồm các nhóm chính sách liên quan mục tiêu duy trì mức sinh thay thế; giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh và đưa tỷ số giới tính khi sinh về mức cân bằng tự nhiên; nâng cao chất lượng dân số...
So với dự thảo từng được đưa ra lấy ý kiến hồi tháng 9/2024, dự thảo Luật Dân số lần này vẫn dự kiến trao quyền quyết định cho các cặp vợ chồng và cá nhân trong việc sinh con, thời gian sinh con, số con và khoảng cách giữa các lần sinh phù hợp với lứa tuổi, tình trạng sức khỏe, điều kiện học tập, lao động, công tác, thu nhập và nuôi dạy con của cá nhân, cặp vợ chồng.
De xuat tang thoi gian nghi thai san len 7 thang
Chính sách dân số đang được điều chỉnh để phù hợp với tình hình mới (Ảnh NLĐ)
Đồng thời, dự thảo Luật cũng đề xuất cho phép lao động nữ khi sinh con thứ 2 được kéo dài thời gian nghỉ thai sản từ 6 tháng lên 7 tháng; Tạo điều kiện cho phụ nữ sinh đủ 2 con ở các khu công nghiệp, khu chế xuất và các tỉnh, thành phố có mức sinh thấp được hỗ trợ thuê, mua nhà ở xã hội.
Theo quy định hiện hành về thời gian hưởng chế độ khi sinh con, lao động nữ sinh con được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản trước và sau khi sinh con là 6 tháng. Trường hợp lao động nữ sinh đôi trở lên thì tính từ con thứ hai trở đi, cứ mỗi con, người mẹ được nghỉ thêm 1 tháng. Thời gian nghỉ hưởng chế độ thai sản trước khi sinh tối đa không quá 2 tháng.
Theo ông Dũng, đề xuất kéo dài thời gian nghỉ thai sản từ 6 lên 7 tháng cho lao động nữ khi sinh con thứ 2 được xem là giải pháp khuyến khích của nhà nước để người dân sinh đủ 2 con. Tuy nhiên, vấn đề này cần sự chung tay vào cuộc, chia sẻ của BHXH và doanh nghiệp - người sở hữu lao động.
Mới đây, Bộ Chính trị cũng vừa đồng ý chủ trương không kỷ luật đảng viên sinh con thứ 3 trở lên. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh mức sinh ở Việt Nam đang có xu hướng giảm liên tục, được kỳ vọng sẽ góp phần tăng mức sinh thay thế trên cả nước.
Hiện nay, Bộ Chính trị đã giao Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ phối hợp, lãnh đạo chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng và trình Quốc hội thông qua Luật Dân số trong năm 2025.
Đây sẽ là cơ sở pháp lý cao nhất để Việt Nam giải quyết toàn diện công tác dân số, đáp ứng yêu cầu chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển.

Nâng cao hiệu quả công tác dân số trong giai đoạn mới

Chính phủ chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng Dự án Luật Dân số đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Dân số bước vào giai đoạn phát triển

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long vừa ký Quyết định số 1745/QĐ-TTg ngày 15/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch thực hiện Kết luận số 149-KL/TW ngày 10/4/2025 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới.