Một nhà thầu duy nhất tham dự

Theo Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 11/11/2024,  Tổng Công ty cấp nước Sài Gòn (Sawaco) đã ban hành Quyết định số 2503/QĐ-TCT-KHĐT, phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án "Trang bị xe đào phục vụ công tác trên địa bàn huyện Cần Giờ". Tiếp đó, ngày 30/12/2024, Quyết định số E2400564865_2412271354 đã được thông qua, phê duyệt hồ sơ mời thầu (E-HSMT) gói thầu trên.

Đến ngày 13/3/2025, Sawaco ban hành Quyết định số KQ2400564865_2503101633, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu cung cấp xe đào bánh lốp. Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Sản xuất và Kinh doanh XNK Tuyên Quang (Công ty Tuyên Quang); với mức giá 2,688 tỷ đồng; chỉ thấp hơn 7 triệu đồng so với giá dự toán 2,695 tỷ đồng. Gói thầu được thực hiện trong vòng 45 ngày.

Một phần quyết định số KQ2400564865_2503101633. Nguồn MSC.

Theo Biên bản mở thầu, gói thầu hoàn thành mở đóng thầu ngày 14/01/2025, chỉ duy nhất Công ty Tuyên Quang tham gia. Sự tham gia đơn lẻ này làm dấy lên nhiều câu hỏi về mức độ cạnh tranh cũng như tính minh bạch trong quá trình đấu thầu.

Biết gì về năng lực nhà thầu?

Công ty TNHH Sản xuất và Kinh doanh XNK Tuyên Quang là nhà thầu không quá xa lạ trong lĩnh vực đấu thầu công. Thành lập vào tháng 4/2003, doanh nghiệp này đã tham gia 38 gói thầu từ khi được phê duyệt trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vào tháng 8/2017. Trong đó, công ty trúng thầu 31 gói, tổng giá trị hơn 400 tỷ đồng, bao gồm cả vai trò độc lập và liên danh.

Tuy nhiên, một điểm đáng lưu ý là nhiều gói thầu mà nhà thầu này trúng đều diễn ra trong bối cảnh thiếu cạnh tranh, khi số lượng nhà thầu tham gia rất hạn chế. Đơn cử như gói thầu tại Cục Cứu hộ - Cứu nạn/Bộ Tổng Tham mưu (trúng 3/3 gói với giá trị hơn 232 tỷ đồng) hay Công ty TNHH MTV Lâm Nông nghiệp Sông Hiếu (trúng 4/4 gói với tổng giá trị gần 7,6 tỷ đồng).

Gần đây, ngày 17/1/2025, Công ty Tuyên Quang được Công ty CP cấp nước Đồng Nai ký quyết định số KQ2400552421_2501171109 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng của gói thầu Gói thầu (mua sắm hàng hóa): mua sắm máy đào bánh lốp trang bị cho Đội Quản lý Bảo trì và sửa chữa, thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự toán mua sắm máy đào bánh lốp trang bị cho Đội Quản lý Bảo trì và sửa chữa, thuộc dự án/dự toán mua sắm Dự toán mua sắm máy đào bánh lốp trang bị cho Đội Quản lý Bảo trì và sửa chữa; với giá trúng thầu 1,765 tỷ đồng.

Trụ sở  Công ty CP cấp nước Đồng Nai. Nguồn Internet.

Bình luận về việc nhà thầu trúng gói mua sắm xe đào tại Sawaco, các chuyên gia đấu thầu cho rằng, thông thường, trong một quy trình đấu thầu cạnh tranh, các nhà thầu sẽ đưa ra mức giá tối ưu nhất để giành hợp đồng, giúp tiết kiệm ngân sách cho chủ đầu tư. Tuy nhiên, khi chỉ có một nhà thầu tham gia, khả năng giảm giá là rất thấp.

Trên thực tế, gói thầu của Sawaco chỉ tiết kiệm được 7 triệu đồng, tức chưa đến 0,3% giá trị dự toán. Con số này quá nhỏ so với nhiều gói thầu tương tự. Điều này làm dấy lên nghi ngờ về tính hiệu quả trong việc đàm phán giá và lựa chọn nhà thầu. Liệu rằng nếu có nhiều doanh nghiệp tham gia sẽ tiết kiệm cho ngân sách nhiều hơn?