Tại buổi mở thầu gói thầu "Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin" do Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH Một thành viên (Satra) làm chủ đầu tư, diễn biến bất ngờ đã xảy ra khi một trong hai nhà thầu tham dự đã chào giá cao hơn giá gói thầu được phê duyệt. Tình huống này đang đặt ra những câu hỏi về tính cạnh tranh và mở ra cơ hội lớn cho nhà thầu còn lại là Công ty TNHH FPT IS.
Cuộc đua "song mã" và mức giá vượt trần
Theo tài liệu, gói thầu "Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin" (mã TBMT: IB2500324602) thuộc dự án "Nâng cấp hạ tầng và tối ưu hoá phần mềm cho hệ thống bán lẻ". Dự án này do Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH Một thành viên làm chủ đầu tư, với kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt tại Quyết định số 347/QĐ-TCT ngày 01/7/2025 do ông Lâm Quốc Thanh, Tổng Giám đốc ký.
Giá trị của gói thầu này được phê duyệt là 8.757.879.327 đồng, sử dụng nguồn vốn đầu tư của chủ sở hữu.
Ngày 04/8/2025, bên mời thầu đã tiến hành mở thầu qua mạng theo đúng quy định. Biên bản mở thầu ghi nhận sự tham gia của hai nhà thầu, gồm: Công ty TNHH FPT IS (MSDN:0104128565) và Công ty Cổ phần Phát triển Công nghệ Viễn thông Tin học Sun Việt (MSDN: 0302246183).
Về giá dự thầu, Công ty TNHH FPT IS đưa ra mức giá là 8.638.737.840 đồng. Trong khi đó, Công ty Cổ phần Phát triển Công nghệ Viễn thông Tin học Sun Việt có giá dự thầu là 8.938.905.600 đồng.
Như vậy, giá dự thầu của Công ty Cổ phần Phát triển Công nghệ Viễn thông Tin học Sun Việt đã cao hơn giá gói thầu được duyệt khoảng 181 triệu đồng. Theo đánh giá ban đầu, hồ sơ dự thầu của doanh nghiệp này đã không đáp ứng một trong những điều kiện tiên quyết của Luật Đấu thầu.
Năng lực nhà thầu và lịch sử đối đầu đáng chú ý
Cả hai doanh nghiệp tham gia gói thầu đều là những tên tuổi lớn trong lĩnh vực công nghệ thông tin tại Việt Nam.
Công ty TNHH FPT IS có địa chỉ tại Số 10 Phố Phạm Văn Bạch, Phường Cầu Giấy, Hà Nội , do ông Nguyễn Hoàng Minh làm Tổng Giám đốc. Theo dữ liệu thống kê, FPT IS đã tham gia 2.405 gói thầu, trúng 1.412 gói , với tổng giá trị trúng thầu (bao gồm liên danh) là 16.923.517.773.978 đồng.
Trong khi đó, Công ty Cổ phần Phát triển Công nghệ Viễn thông Tin học Sun Việt do ông Nguyễn Minh Tú làm Tổng giám đốc , có trụ sở tại Số 2A Phan Thúc Duyện, Phường Tân Sơn Nhất, TP.Hồ Chí Minh. Doanh nghiệp này đã tham gia 1.402 gói thầu, trong đó trúng 754 gói , tổng giá trị trúng thầu đạt 19.249.954.312.312 đồng.
Một điểm rất đáng chú ý là lịch sử đối đầu dày đặc giữa hai doanh nghiệp. Dữ liệu cho thấy, Công ty TNHH FPT IS và Công ty Cổ phần Phát triển Công nghệ Viễn thông Tin học Sun Việt đã từng cạnh tranh với nhau tại 146 gói thầu. Việc chỉ có hai "đối thủ quen mặt" này tham dự một gói thầu giá trị lớn tiếp tục là một đề tài được dư luận quan tâm.
Góc nhìn chuyên gia và quy định pháp luật
Trao đổi với phóng viên về các quy định hiện hành, Luật sư Võ Quang Vinh, Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long, cho biết: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã quy định rất chặt chẽ về điều kiện để một nhà thầu được xem xét trúng thầu. Một trong những điều kiện tiên quyết, mang tính 'loại trực tiếp', là nhà thầu phải có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu đã được phê duyệt. Bất kỳ hồ sơ dự thầu nào vi phạm nguyên tắc này, dù năng lực tốt đến đâu, cũng sẽ không được xem xét ở các bước tiếp theo".
Dưới góc độ chuyên môn, chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt phân tích: "Mục tiêu cao nhất của công tác đấu thầu là đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Trong một cuộc thầu 'song mã' mà một bên đối diện nguy cơ bị loại ngay từ đầu vì lỗi cơ bản về giá, thì tính cạnh tranh đã không còn. Nhà thầu còn lại sẽ không phải chịu áp lực cạnh tranh về giá, và tỷ lệ tiết kiệm cho chủ đầu tư thường sẽ không cao. Trong trường hợp này, nếu FPT IS được xem xét trúng thầu, tỷ lệ tiết kiệm cho gói thầu chỉ đạt khoảng 1,36%, một con số khá khiêm tốn".
Quá trình lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin" vẫn đang trong giai đoạn đánh giá hồ sơ. Quyết định cuối cùng vẫn còn ở phía trước và phụ thuộc hoàn toàn vào quá trình làm việc của tổ chuyên gia và sự phê duyệt của chủ đầu tư là Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH Một thành viên. Dư luận đang chờ đợi một kết quả khách quan, minh bạch, đảm bảo hiệu quả cao nhất cho nguồn vốn đầu tư.
