Ngày 25/7/2025, ông Lâm Quốc Thanh, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH Một thành viên (Satra), đã ký Quyết định số 386/QĐ-TCT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Thi công xây dựng". Theo đó, Công ty TNHH Kiến Phú Gia đã trúng thầu. Tuy nhiên, Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) cho thấy, đây là nhà thầu duy nhất tham gia cuộc thầu này.
Một mình một ngựa "về đích"
Cụ thể, Quyết định số 386/QĐ-TCT do ông Lâm Quốc Thanh ký đã phê duyệt cho Công ty TNHH Kiến Phú Gia trúng gói thầu "Thi công xây dựng" thuộc dự án Sửa chữa, cải tạo mái tole, sơn khung kèo thép nhà lồng F tại Chợ đầu mối nông sản thực phẩm Bình Điền.
Giá trúng thầu là 12.339.489.122 đồng, so với giá gói thầu 12.591.287.680 đồng, tỷ lệ tiết kiệm đạt khoảng 2%.
Tình tiết đáng chú ý nhất được hé lộ trong Báo cáo đánh giá E-HSDT số 286/BCĐG-TLG ngày 18/07/2025 của bên mời thầu - Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Thiên Lộc Gia. Theo báo cáo này, tại thời điểm hoàn thành mở thầu, gói thầu chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham gia là Công ty TNHH Kiến Phú Gia.
Sau quá trình đánh giá, đơn vị tư vấn kết luận E-HSDT của Công ty Kiến Phú Gia là hợp lệ, đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật. Dù chỉ có một nhà thầu, báo cáo đánh giá vẫn nhận xét quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu "đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và mang lại hiệu quả kinh tế".
Năng lực nhà thầu Kiến Phú Gia ra sao?
Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Kiến Phú Gia (Mã số doanh nghiệp: 0304016234) được thành lập từ ngày 29/09/2005, có địa chỉ tại số 31/4 Đường TX 18, Phường Thới An, TP.Hồ Chí Minh. Người đại diện pháp luật là ông Dương Xuân Sanh.
Đây là một nhà thầu có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu thầu. Thống kê cho thấy, công ty đã tham gia 28 gói thầu, trong đó trúng 15 gói, trượt 11 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng với vai trò độc lập là hơn 74,6 tỷ đồng. Doanh nghiệp cũng có Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng (mã số: 00015828) do Sở Kế hoạch Đầu tư TP HCM cấp trong lĩnh vực thi công xây dựng công trình và thi công lắp đặt thiết bị vào công trình.
"Kịch bản" quen thuộc?
Đây không phải lần đầu tiên Công ty Kiến Phú Gia trúng thầu của Satra trong kịch bản "một mình một ngựa". Trước đó, vào ngày 13/11/2023, cũng do ông Lâm Quốc Thanh ký Quyết định số 363/QĐ-TCT, Công ty Kiến Phú Gia đã được phê duyệt trúng gói thầu "Thi công xây dựng" thuộc dự án "Cải tạo, sửa chữa đầu hồi, khung kèo của Nhà lồng D và Nhà lồng F" tại chợ Bình Điền, với giá trúng thầu là 11.626.033.013 đồng.
Tương tự, Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 30/10/2023 của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Nhật Minh Tiến cũng ghi nhận, gói thầu này chỉ có 1 nhà thầu duy nhất tham gia là Công ty TNHH Kiến Phú Gia.
Như vậy, trong cả hai gói thầu xây lắp giá trị lớn liên tiếp của Satra, Công ty Kiến Phú Gia đều là nhà thầu duy nhất tham gia và sau đó được công bố trúng thầu.
Góc nhìn pháp lý: Vì sao không thu hút được nhà thầu?
Trao đổi với phóng viên, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho biết: “Luật Đấu thầu hiện hành không quy định số lượng tối thiểu nhà thầu phải tham gia để cuộc thầu được diễn ra. Do đó, việc chỉ có một nhà thầu tham gia và trúng thầu nếu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của hồ sơ mời thầu là không sai về mặt quy trình. Tuy nhiên, bản chất và mục tiêu cao nhất của đấu thầu là tạo ra sự cạnh tranh để lựa chọn được nhà thầu tốt nhất với chi phí hiệu quả nhất. Việc một gói thầu, đặc biệt là các gói thầu xây lắp giá trị lớn, liên tiếp chỉ thu hút được một nhà thầu tham gia là một dấu hiệu bất thường. Trong trường hợp này, chủ đầu tư cần xem xét lại toàn diện quá trình, từ các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu có quá khắt khe hay mang tính định hướng không, cho đến việc thông tin mời thầu có được phổ biến rộng rãi để các nhà thầu tiềm năng khác tiếp cận hay không".
