Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Phòng Kinh tế xã Lộc Ninh vừa hoàn tất lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: Thi công xây dựng mương thoát nước trên địa bàn xã. Kết quả không nằm ngoài dự đoán của giới quan sát khi Liên danh Lộc Ninh (gồm công ty TNHH tư vấn Vũ Gia và công ty TNHH một thành viên đầu tư xây dựng Dương Thịnh) đã vượt qua đối thủ để giành chiến thắng với giá trúng thầu 5.652.578.000 đồng.
Cuộc cạnh tranh về giá
Căn cứ Quyết định số 21/QĐ-PKT ngày 09/04/2026 do ông Đinh Ngạn Anh, Trưởng phòng Kinh tế xã Lộc Ninh ký phê duyệt, đơn vị trúng thầu là liên danh Lộc Ninh (bao gồm công ty TNHH tư vấn Vũ Gia và công ty TNHH một thành viên đầu tư xây dựng Dương Thịnh).
Biên bản mở thầu ngày 26/03/2026, ghi nhận sự tham gia của hai cái tên "quen mặt" tại địa phương: Liên danh Lộc Ninh và Công ty TNHH một thành viên Sơn Hoàng Quân. Tuy nhiên, kịch bản cạnh tranh đã sớm ngã ngũ tại bước đánh giá tài chính.
Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 05/BCĐG-ST, mặc dù cả hai nhà thầu đều vượt qua các tiêu chuẩn về kỹ thuật, nhưng Công ty TNHH một thành viên Sơn Hoàng Quân đã tự làm khó mình khi đưa ra giá dự thầu 5.725.715.700 đồng – cao hơn đáng kể so với con số 5.652.578.461 đồng của Liên danh Lộc Ninh.
Trong đấu thầu, việc "sẩy chân" ở bước chào giá không chỉ đơn thuần là vấn đề con số, mà còn phản ánh chiến lược cạnh tranh và khả năng tối ưu hóa chi phí của doanh nghiệp. Việc đưa ra mức giá sát giá trần đã khiến nhà thầu sơn hoàng quân trượt thầu ngay ở phút chót, chấp nhận xếp vị trí thứ hai.
Năng lực liên danh trúng thầu
Công ty TNHH tư vấn Vũ Gia: (MSDN: vn3801194200), có địa chỉ tại tổ 3, ấp 10, Xã Lộc Tấn, Tỉnh Đồng Nai, được thành lập năm 2019 do Vũ Văn Huy là người đại diện pháp luật. Trong lịch sử đấu thầu tính đến tháng 04/2026 doanh nghiệp này đã tham gia khoảng 26 gói thầu, trong đó trúng 25 gói, trượt 1 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh): 27.673.510.000 đồng (trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập: 22.020.932.000 đồng, tổng giá trị các gói thầu đã tham gia và trúng thầu với vai trò liên danh: 5.652.578.000 đồng)
Công ty TNHH một thành viên đầu tư xây dựng Dương Thịnh: (MSDN: vn3801223564), có địa chỉ tại Đường Nguyễn Bình, Khu Phố Ninh Thái, Xã Lộc Ninh, Đồng Nai, được thành lập năm 2020 do ông Dương Mạnh Thế là người đại diện pháp luật. Trong lịch sử đấu thầu doanh nghiệp này đã tham gia khoảng 61 gói thầu, trong đó trúng 58 gói, trượt 1 gói, 1 chưa có kết quả, 1 gói đã bị huỷ. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh): 95.183.589.797 đồng (trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập: 58.992.151.696 đồng, tổng giá trị các gói thầu đã tham gia và trúng thầu với vai trò liên danh: 36.191.438.101 đồng).
Trong giai đoạn 2025-2026 nhà thầu này đã từng trúng các gói. Cụ thể: Gói thầu: Thi công xây dựng dự án: Nâng cấp, mở rộng đường từ nghĩa trang Lộc Ninh đi chùa Linh Sơn đến thôn Lộc Thuận 1 xã Lộc Ninh tại UBND xã Lộc Ninh trị giá 13.100.736.639 đồng (tháng 03/2026); Gói thầu: Xây dựng tại Ban Quản Lý dự án khu vực Lộc Ninh, trị giá 11.171.111.462 đồng (tháng 01/2026); Gói thầu: Thi công xây dựng tại Phòng Kinh tế xã Lộc Ninh, trị giá 8.581.153.021 đồng (tháng 12/2025); Gói thầu: Xây dựng tại Ban Quản Lý dự án khu vực Lộc Ninh, trị giá 4.900.000.000 đồng (tháng 09/2025)
Góc nhìn pháp lý:
Dưới góc độ chuyên gia, Luật sư Nguyễn Văn Lập nhận định: "Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP nhấn mạnh tính cạnh tranh và công bằng. Trong trường hợp này, việc nhà thầu trượt vì giá cao hơn là quy luật tất yếu của thị trường. Tuy nhiên, việc các nhà thầu có tỷ lệ trúng thầu quá cao tập trung vào một địa bàn cũng đặt ra bài toán về việc tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mới tiếp cận nguồn vốn đầu tư công, nhất là khi chúng ta đang chuyển dịch sang mô hình chính quyền 2 cấp từ ngày 1/7/2025."
Bên cạnh đó, theo Thông tư 79/2025/TT-BTC, việc công khai các lý do trượt thầu và năng lực nhà thầu là bắt buộc để đảm bảo sự giám sát của nhân dân. Với một gói thầu hơn 5,6 tỷ đồng, dư luận xã Lộc Ninh kỳ vọng liên danh trúng thầu sẽ thể hiện năng lực thực tế trên công trường tương xứng với những con số ấn tượng trên hồ sơ dự thầu.
QUY ĐỊNH VỀ TỶ LỆ TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG ĐẤU THẦU
Hiệu quả kinh tế là một trong những mục tiêu cốt lõi của hoạt động đấu thầu, được định nghĩa rõ tại Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Để đạt được mục tiêu này, việc xác định giá gói thầu và kiểm soát giá trúng thầu được quy định chặt chẽ từ khâu lập kế hoạch đến khi thực hiện hợp đồng.
Theo quy định tại Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, giá gói thầu phải được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Đặc biệt, chủ đầu tư có trách nhiệm cập nhật giá gói thầu trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết để đảm bảo giá gói thầu sát với giá thị trường, tránh thất thoát ngân sách hoặc gây khó khăn cho nhà thầu. Căn cứ xác định giá gói thầu bao gồm dự toán được duyệt, kết quả lựa chọn nhà thầu của các gói thầu tương tự trong 12 tháng trước đó hoặc các báo giá thị trường (tối thiểu 01 báo giá, khuyến khích nhiều hơn).
Về chỉ số đánh giá, Điểm b Khoản 2 Điều 17 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định "tỷ lệ tiết kiệm trung bình" là một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh giá năng lực, nguồn lực và kết quả thực hiện công tác đấu thầu của chủ đầu tư trong kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu. Đối với hình thức chỉ định thầu, tính hiệu quả kinh tế được siết chặt hơn:
- Tại quy trình chỉ định thầu thông thường, chủ đầu tư phải quy định mức tỷ lệ tiết kiệm của giá đề nghị trúng thầu trong hồ sơ yêu cầu để làm cơ sở cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ đề xuất.
- Tại quy trình chỉ định thầu rút gọn, chủ đầu tư và nhà thầu phải thương thảo về giá để bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả. Riêng với gói thầu xây lắp quy định tại Điểm e Khoản 2 Điều 78, quá trình thương thảo phải đảm bảo tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu.
Trong quá trình thực hiện hợp đồng, để duy trì hiệu quả kinh tế, Điểm a Khoản 5 Điều 70 Luật Đấu thầu nhấn mạnh việc sửa đổi hợp đồng về giá, khối lượng không được vượt giá gói thầu đã ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc dự toán gói thầu được phê duyệt. Việc tuân thủ nghiêm các quy định này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn vốn đầu tư công tại các địa phương mà còn là thước đo trách nhiệm giải trình của người có thẩm quyền trước pháp luật.
![TP HCM: Giải mã sức hút của nhà thầu Hữu Phước sau vụ hơn 202 học sinh nhập viện [Kỳ 1]](https://vndl-cdn.kienthuc.net.vn/images/fc469f31cfb477cb5b0a00ed1d9703b640a2dc3f28794e4bd466bde141c89c7fa05640910f2031da07e5763864aa918f40e5ee06ba4d6bf4429b0c442d7d533a/2049917575104437372-1.jpg.avif)
