Công tác đầu tư công tại các địa phương đang ngày càng trở nên minh bạch và hiệu quả hơn nhờ sự vào cuộc quyết liệt của hệ thống đấu thầu qua mạng. Mới đây, tại xã Thống Nhất (tỉnh Đồng Nai), gói thầu cải tạo Trường THCS Nguyễn Đình Chiểu đã tìm được nhà thầu đáp ứng tốt nhất các yêu cầu về kỹ thuật và kinh tế, mang lại con số tiết kiệm ngân sách đáng ghi nhận.
Diễn biến cuộc thầu và sự sàng lọc khắt khe về kỹ thuật
Dự án cải tạo, sửa chữa và cung cấp trang thiết bị cho Trường THCS Nguyễn Đình Chiểu là một trong những dự án dân sinh trọng điểm tại xã Thống Nhất. Ngày 24/04/2026, Trưởng phòng Kinh tế xã Thống Nhất, Lê Thế Việt đã ký Quyết định số 164/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 01: Thi công xây dựng.
Theo hồ sơ, giá gói thầu được phê duyệt là 3.146.284.026 đồng. Cuộc thầu thu hút sự tham gia của 2 đơn vị: Công ty TNHH Xây dựng Kim Long Khôi và Công ty Cổ phần Sản xuất Thương mại Gia Võ. Tại Biên bản mở thầu ngày 20/04/2026, Công ty Gia Võ đưa ra mức giá 2.998.999.170 đồng, thấp hơn so với con số 2.999.499.018 đồng của Công ty Kim Long Khôi.
Tuy nhiên, trong đấu thầu xây lắp hiện đại, "giá thấp" không phải là yếu tố duy nhất quyết định thắng lợi. Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 10/BCĐG-HM, nhà thầu Gia Võ đã bị loại ngay từ bước đánh giá kỹ thuật. Cụ thể, các chuyên gia của Công ty TNHH Tư vấn và Thương mại Tổng hợp Hoàng Minh đã chỉ ra những thiếu sót trong thuyết minh biện pháp thi công hạng mục cột cờ và thiếu hụt các phương án bảo đảm an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy.
Việc loại bỏ nhà thầu không đạt chuẩn kỹ thuật ngay từ vòng ngoài là minh chứng cho tinh thần trách nhiệm của chủ đầu tư, ưu tiên chất lượng công trình giáo dục lên trên hết. Kết quả, Công ty TNHH Xây dựng Kim Long Khôi đã được lựa chọn với giá trúng thầu 2.999.499.000 đồng.
Hiệu quả kinh tế và năng lực của "nhà thầu được chọn"
Một trong những điểm sáng của gói thầu này chính là tỷ lệ tiết kiệm ngân sách. Với mức tiết kiệm đạt khoảng 4,6% (tương đương hơn 146 triệu đồng), đây được xem là một con số tích cực đối với một gói thầu quy mô hơn 3 tỷ đồng tại cấp xã. Tỷ lệ này cho thấy nhà thầu Kim Long Khôi đã có sự tính toán sát sao, tối ưu hóa nguồn lực để đưa ra mức giá cạnh tranh nhất mà vẫn đảm bảo tính khả thi trong thi công.
Phân tích lịch sử năng lực từ hồ sơ gốc, Công ty TNHH Xây dựng Kim Long Khôi (MST: 3603345962, địa chỉ tại xã Đông Hòa, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai) là một cái tên dày dạn kinh nghiệm. Doanh nghiệp này do ông Kiều Quang Kiệt điều hành, đã tham gia 38 gói thầu và trúng tới 34 gói. Đặc biệt, trong giai đoạn 2025-2026, nhà thầu này đã triển khai thành công nhiều gói thầu về tư vấn và xây lắp tại khu vực xã Thống Nhất và các xã lân cận. Việc am hiểu địa bàn, kết hợp với năng lực máy móc thiết bị sẵn có đã giúp Kim Long Khôi khẳng định vị thế vững chắc của mình trong các dự án đầu tư công tại địa phương.
Góc nhìn chuyên gia và cơ sở pháp lý
Dưới góc độ chuyên môn, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ nhận định: "Việc nhà thầu bỏ giá thấp hơn bị loại ở bước kỹ thuật là chuyện bình thường trong đấu thầu qua mạng. Điều này cho thấy tổ chuyên gia đã bám sát các tiêu chuẩn của E-HSMT. Tỷ lệ tiết kiệm 4,6% là con số thực tế, phản ánh đúng diễn biến thị trường và đảm bảo nhà thầu có đủ dư địa để thực hiện công trình đạt chất lượng tốt nhất, tránh tình trạng bỏ giá rẻ rồi thi công cầm chừng hoặc nảy sinh phát sinh sau này".
Đồng quan điểm, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) nhấn mạnh về tính thượng tôn pháp luật trong dự án này: "Chủ đầu tư đã áp dụng rất chuẩn xác hệ thống pháp luật mới, bao gồm Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các Nghị định 214/2025/NĐ-CP, Thông tư 79/2025/TT-BTC. Đặc biệt, việc bắt buộc ký kết hợp đồng điện tử khi thanh toán qua Kho bạc Nhà nước theo quy định mới sẽ giúp giám sát chặt chẽ tiến độ giải ngân và trách nhiệm thực thi của doanh nghiệp".
Sự phối hợp giữa tư duy quản lý chặt chẽ của Phòng Kinh tế xã Thống Nhất và năng lực thực tế của Công ty Kim Long Khôi kỳ vọng sẽ mang lại một diện mạo mới cho Trường THCS Nguyễn Đình Chiểu trong 120 ngày tới. Đây không chỉ là một gói thầu xây lắp đơn thuần, mà còn là cam kết của chính quyền địa phương trong việc nâng cao chất lượng hạ tầng giáo dục một cách công bằng và minh bạch.
PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA, XÂY LẮP
Điều 58 Luật Đấu thầu quy định các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: Phương pháp giá thấp nhất; Phương pháp giá đánh giá; Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá. Phương pháp giá thấp nhất thường áp dụng cho các gói thầu đơn giản, các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính được quy định thành các tiêu chuẩn "đạt" hoặc "không đạt". Nhà thầu nào có hồ sơ đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn và có mức giá thấp nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất.
Phương pháp giá đánh giá (thường dùng cho các gói thầu quy mô lớn) là phương pháp quy đổi các yếu tố về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ và giá về cùng một mặt bằng giá để so sánh. Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất là nhà thầu trúng thầu. Cuối cùng, phương pháp kết hợp kỹ thuật và giá áp dụng cho các gói thầu công nghệ cao hoặc có tính chất đặc thù, trong đó điểm tổng hợp được tính theo tỷ trọng (thường kỹ thuật chiếm 70-80%, giá chiếm 20-30%).
Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hội đồng đánh giá (Tổ chuyên gia) phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu và phải chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả chấm thầu. Với sự hỗ trợ của công nghệ năm 2026, việc chấm thầu qua mạng giúp loại bỏ các sai sót thủ công và đảm bảo tính khách quan. Người dân và các nhà thầu có thể tra cứu biên bản mở thầu công khai để biết giá dự thầu của các đối thủ, từ đó giám sát được sự minh bạch trong khâu chấm thầu của chủ đầu tư.
