QUY ĐỊNH VỀ CHỈ ĐỊNH THẦU RÚT GỌN VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG ĐẦU TƯ CÔNG

Nhằm giúp độc giả và các đơn vị liên quan hiểu rõ hơn về các quy định tại Gói thầu số 04: Thi công xây lắp toàn bộ các hạng mục công trình thuộc dự án Điện chiếu sáng tuyến đường Quốc lộ 14, Báo Tri thức và Cuộc sống trích dẫn các quy định hiện hành liên quan đến hình thức chỉ định thầu và trách nhiệm đảm bảo hiệu quả ngân sách:

1. Các trường hợp áp dụng chỉ định thầu Theo Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được hướng dẫn chi tiết tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP), chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp cụ thể nhằm đảm bảo tiến độ hoặc đối với các gói thầu có giá trị trong hạn mức quy định. Cụ thể:

• Gói thầu thuộc dự án quan trọng quốc gia cần triển khai ngay.
• Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp có giá trị nằm trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ để đảm bảo tính cấp thiết và tiết kiệm thời gian tổ chức.

2. Quy trình chỉ định thầu rút gọn Theo Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 và các điều khoản cụ thể tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP, quy trình chỉ định thầu rút gọn được thực hiện như sau:

• Chuẩn bị: Chủ đầu tư hoặc bên mời thầu xác định nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu.
• Gửi dự thảo hợp đồng: Gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được xác định, trong đó bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc và giá trị tương ứng.
• Thương thảo và hoàn thiện: Hai bên tiến hành thương thảo, hoàn thiện nội dung hợp đồng và các điều kiện thực hiện.
• Phê duyệt và công khai: Chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng. Kết quả phải được đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định về minh bạch thông tin.

3. Mục tiêu Hiệu quả kinh tế và Trách nhiệm giải trình Theo Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, một trong những mục tiêu tối thượng của hoạt động đấu thầu là đảm bảo "Hiệu quả kinh tế".

• Dù áp dụng hình thức chỉ định thầu, chủ đầu tư vẫn có trách nhiệm thẩm định giá dự toán sát với giá thị trường và thương thảo để đạt được mức tiết kiệm tối ưu cho ngân sách nhà nước.
• Nghị định 214/2025/NĐ-CP nhấn mạnh trách nhiệm giải trình của người có thẩm quyền và chủ đầu tư trong việc lựa chọn nhà thầu. Việc trúng thầu sát giá (tỷ lệ tiết kiệm thấp) thường xuyên tại một đơn vị là căn cứ để các cơ quan thanh tra, kiểm tra xem xét tính khách quan và hiệu quả của công tác quản lý đầu tư công tại địa phương.

4. Quy định về địa giới hành chính (Hiệu lực từ 01/7/2025) Theo lộ trình sắp xếp đơn vị hành chính, Việt Nam thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh và xã), bãi bỏ chính quyền cấp huyện. Trách nhiệm phê duyệt và giám sát các gói thầu đầu tư công tại cấp xã/phường (như UBND phường Nam Gia Nghĩa) được nâng cao nhằm đảm bảo tính sát thực và trực tiếp đối với các công trình dân sinh trên địa bàn.