UBND TP HCM vừa ban hành Quyết định 29/2025 về việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng (GPXD) trên địa bàn Thành phố. Đây được xem là bước tiến quan trọng trong lộ trình cải cách hành chính, giúp người dân tiếp cận dịch vụ công thuận tiện và nhanh chóng hơn ngay tại cơ sở.

Theo nội dung quyết định, từ ngày 1/1/2026, UBND cấp xã, phường và đặc khu nơi có công trình sẽ trực tiếp tiếp nhận hồ sơ và cấp GPXD đối với nhà ở riêng lẻ. Thẩm quyền này áp dụng cho các công trình nhà ở riêng lẻ thuộc cấp 3 và cấp 4 (tương đương quy mô từ 1 đến 7 tầng theo quy định của Bộ Xây dựng), trừ các trường hợp nhà ở từ cấp 2 trở lên.

Bên cạnh đó, cấp xã cũng được giao quyền cấp phép cho các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng chỉ có công trình cấp 3, cấp 4 nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên. Nguyên tắc thực hiện là đơn vị hành chính cấp xã nào chiếm tỷ lệ diện tích khu đất xây dựng lớn hơn sẽ chịu trách nhiệm cấp phép. Cơ quan có thẩm quyền cấp GPXD được sử dụng con dấu của đơn vị mình và có toàn quyền trong việc điều chỉnh, gia hạn, cấp lại hoặc thu hồi giấy phép đã cấp.

Quyết định 29/2025 cũng quy định rõ về việc cấp GPXD có thời hạn đối với các khu vực đã có quy hoạch nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất. Cụ thể:

Đối với quy hoạch phân khu: Công trình xây dựng mới được cấp phép quy mô tối đa 3 tầng. Trường hợp có tầng hầm, quy mô tối đa là 1 tầng hầm.

Đối với quy hoạch chi tiết: Quy mô xây dựng tối đa được cấp phép là 1 tầng.

Thời hạn tồn tại của các công trình này sẽ được ghi rõ trong GPXD, căn cứ theo thời điểm thực hiện quy hoạch nhưng tối đa không quá 5 năm. Khi hết thời hạn mà quy hoạch vẫn chưa thực hiện hoặc có điều chỉnh kéo dài, cơ quan đã cấp GPXD có trách nhiệm thông báo về việc gia hạn thời gian tồn tại của công trình.

Việc giao quyền cho cấp xã, phường được xem là giải pháp nhằm tăng tính chủ động cho địa phương trong công tác quản lý trật tự xây dựng. Tuy nhiên, UBND TP.HCM cũng quy định cơ chế giám sát chặt chẽ: trường hợp cơ quan cấp dưới không thu hồi GPXD đã cấp sai quy định, UBND Thành phố sẽ trực tiếp ra quyết định thu hồi.

Quy định mới này được kỳ vọng sẽ tạo thuận lợi đáng kể cho người dân, đồng thời góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu phát triển đô thị của Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới.