Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận, ngày 12/12/2025, Văn phòng Đảng ủy phường Long Hưng (tỉnh Đồng Nai) đã hoàn tất việc lựa chọn nhà thầu cho gói mua sắm tài sản công quan trọng dịp cuối năm. Theo đó, đơn vị trúng thầu là một cái tên quen thuộc trên địa bàn: Công ty TNHH Toyota Biên Hòa.

Trúng thầu "kịch trần", tiết kiệm 0 đồng

Cụ thể, theo Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 23-QĐ/VPĐU ngày 12/12/2025 do ông Trần Thanh Cảnh, Chánh Văn phòng Đảng ủy phường Long Hưng ký, Công ty TNHH Toyota Biên Hòa (có địa chỉ trụ sở tại Số A17, Khu phố 5, Xa Lộ Hà Nội, Phường Tam Phước, Tỉnh Đồng Nai) đã trúng Gói thầu số 01: Mua sắm xe ô tô 7-8 chỗ phục vụ công tác chung của phường Long Hưng.

Gói thầu này thuộc dự án/dự toán mua sắm "Mua sắm xe ô tô phục vụ công tác chung của phường Long Hưng", được thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách tỉnh cấp bổ sung cho ngân sách phường.

Đáng chú ý, giá trúng thầu của Công ty TNHH Toyota Biên Hòa là 825.000.000 đồng. Con số này trùng khớp hoàn toàn với giá gói thầu mà chủ đầu tư đưa ra ban đầu (825.000.000 đồng). Như vậy, thông qua hoạt động đấu thầu rộng rãi (chào hàng cạnh tranh), gói thầu này đã không tiết kiệm được bất kỳ đồng nào cho ngân sách nhà nước (tỷ lệ tiết kiệm 0%).

Theo tìm hiểu, gói thầu được tổ chức theo hình thức Chào hàng cạnh tranh, phương thức Một giai đoạn một túi hồ sơ, đấu thầu qua mạng. Tuy nhiên, tại thời điểm đóng thầu vào lúc 09:00 ngày 10/12/2025, Biên bản mở thầu ghi nhận chỉ có duy nhất Công ty TNHH Toyota Biên Hòa tham dự. Việc thiếu vắng sự cạnh tranh từ các nhà thầu khác được xem là một trong những nguyên nhân khiến giá trúng thầu không có sự giảm giá đáng kể, dẫn đến tỷ lệ tiết kiệm bằng 0.

Quy trình đánh giá "thần tốc"

Hồ sơ vụ việc cho thấy quy trình đánh giá E-HSDT của gói thầu này diễn ra với tốc độ rất nhanh.

Cụ thể, Biên bản mở thầu được lập lúc 09:11 ngày 10/12/2025. Ngay trong ngày 10/12/2025, Tổ chuyên gia của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Xây dựng Đông Đô Thành đã hoàn tất Báo cáo đánh giá E-HSDT số 27/BCĐG-ĐĐT.

Theo báo cáo này, Công ty TNHH Toyota Biên Hòa đã vượt qua tất cả các bước đánh giá từ tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm đến kỹ thuật và tài chính.

• Về năng lực tài chính: Nhà thầu kê khai giá trị tài sản ròng năm gần nhất là hơn 50,8 tỷ đồng; Doanh thu bình quân hàng năm đạt hơn 3.279 tỷ đồng.
• Về kinh nghiệm: Nhà thầu kê khai các hợp đồng tương tự đã thực hiện, bao gồm hợp đồng số 251818/11/2025/TBH/HĐKT ký ngày 20/11/2025 với giá trị hơn 1,14 tỷ đồng.

Chỉ 02 ngày sau khi mở thầu, ngày 12/12/2025, ông Trần Thanh Cảnh, Chánh Văn phòng Đảng ủy phường Long Hưng đã đặt bút ký Quyết định số 23-QĐ/VPĐU phê duyệt kết quả, chính thức trao gói thầu về tay Công ty TNHH Toyota Biên Hòa với thời gian thực hiện hợp đồng là 30 ngày (sau đó rút ngắn còn 20 ngày trong thông báo kết quả).

"Cơn mưa" trúng thầu của Toyota Biên Hòa dịp cuối năm 2025

Việc trúng thầu tại phường Long Hưng chỉ là một mắt xích trong chuỗi thành công liên tiếp của Công ty TNHH Toyota Biên Hòa vào giai đoạn cuối năm 2025. Dữ liệu cho thấy, doanh nghiệp này đang trở thành đối tác cung cấp xe công chủ lực cho nhiều cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Chỉ tính riêng trong tháng 12/2025, ngoài gói thầu tại phường Long Hưng, Công ty TNHH Toyota Biên Hòa đã được công bố trúng nhiều gói thầu khác với kịch bản tương tự (thường là nhà thầu duy nhất hoặc trúng sát giá):

• Ngày 12/12/2025: Trúng gói thầu Mua sắm xe ô tô phục vụ công tác chung tại UBND xã An Viễn với giá 815.000.000 đồng (Giá gói thầu 815.000.000 đồng - Tiết kiệm 0 đồng).
• Ngày 12/12/2025: Trúng gói thầu Mua sắm 01 xe ô tô 7-8 chỗ tại Văn phòng HĐND và UBND phường Long Bình với giá 825.000.000 đồng (Giá gói thầu 825.000.000 đồng - Tiết kiệm 0 đồng).
• Ngày 09/12/2025: Trúng gói thầu Mua sắm xe ô tô 7-8 chỗ tại Văn phòng HĐND-UBND phường Trấn Biên với giá 833.000.000 đồng.
• Ngày 12/12/2025: Trúng gói thầu Mua sắm xe ô tô 08 chỗ phục vụ công tác chung của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đồng Nai với giá 815.000.000 đồng.

Sự trùng hợp về thời điểm trúng thầu (cùng ngày 12/12/2025 được công bố trúng nhiều gói), sự tương đồng về giá trị gói thầu (quanh mốc 815 - 825 triệu đồng) và kịch bản "tiết kiệm 0 đồng" tại nhiều đơn vị hành chính cấp xã/phường khiến dư luận không khỏi băn khoăn về tính cạnh tranh thực sự trong các gói thầu này.

Góc nhìn pháp lý và chuyên gia

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP luôn hướng tới mục tiêu cao nhất là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc một nhà thầu liên tục tham gia và trúng thầu với tư cách độc nhất, giá trúng thầu bằng giá gói thầu (tiết kiệm 0%) tuy không vi phạm quy định nếu quy trình thủ tục đúng, nhưng xét về hiệu quả kinh tế thì chưa đạt được mục tiêu tối ưu hóa ngân sách nhà nước."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cho rằng: "Khi các gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng như xe ô tô mà chỉ có một nhà thầu tham dự, cần xem xét lại công tác lập Hồ sơ mời thầu (E-HSMT). Liệu các tiêu chí kỹ thuật có được xây dựng quá chi tiết, khu biệt để hướng tới một dòng xe hoặc một nhà cung cấp cụ thể hay không? Bên cạnh đó, các chủ đầu tư cần tích cực hơn trong việc công khai, mời thầu rộng rãi để thu hút nhiều nhà thầu tham dự, qua đó tạo ra cuộc đua về giá, có lợi cho ngân sách."

Ngoài ra, Luật sư Nguyễn Văn Lập và Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) cũng lưu ý, theo Thông tư 79/2025/TT-BTC, việc công khai thông tin đấu thầu cần đảm bảo sự minh bạch tối đa. Cơ quan chức năng cần giám sát chặt chẽ các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm thấp lặp đi lặp lại để đảm bảo môi trường đầu tư công lành mạnh.

Trước thực tế trên, thiết nghĩ các cơ quan chức năng tỉnh Đồng Nai cần có sự rà soát, đánh giá lại hiệu quả của công tác đấu thầu mua sắm tài sản công tại các đơn vị cấp xã/phường, đảm bảo ngân sách được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đúng như tinh thần của Luật Đấu thầu.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin:

[Kỳ 2]: Đồng Nai: Hàng loạt gói thầu xe công về tay Toyota Biên Hòa với kịch bản "tiết kiệm 0 đồng"