Nhìn lại loạt gói thầu của Minh Anh: Trách nhiệm người đứng đầu ở đâu? [Kỳ 3]

Hàng chục tỷ đồng ngân sách đầu tư công đã được giải ngân qua các gói thầu có dấu hiệu thiếu vắng sự cạnh tranh minh bạch, đặt dấu hỏi lớn về vai trò phê duyệt của các Chủ đầu tư cấp cơ sở tại Thành phố Đồng Nai.

Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, sự vươn lên mạnh mẽ và vị thế vững chắc của Công ty Minh Anh tại thị trường xây dựng Thành phố Đồng Nai có dấu ấn rất lớn từ khâu quản lý, phê duyệt của các cơ quan Chủ đầu tư tại địa phương. Sự tín nhiệm này thể hiện qua những con số thống kê rất cụ thể. Chỉ tính riêng tại Ban Quản lý dự án khu vực 03, Công ty Minh Anh đã lập kỷ lục khi trúng tuyệt đối 9/9 gói thầu tham gia, ký kết các hợp đồng với tổng giá trị hơn 68,1 tỷ đồng, trong khi tỷ lệ tiết kiệm trung bình của các gói này đều nằm ở mức xấp xỉ 0%.

Dấu ấn của các Chủ đầu tư trong loạt gói thầu tiết kiệm nhỏ giọt

Bên cạnh Ban Quản lý dự án khu vực 03, hàng loạt các cơ quan hành chính nhà nước khác như Văn phòng HĐND và UBND xã Trảng Bom, Văn phòng HĐND và UBND xã Bình Minh, Văn phòng Đảng ủy xã Hưng Thịnh... cũng liên tục trao tay các gói thầu xây lắp, mua sắm thiết bị cho nhà thầu Minh Anh thông qua các hình thức từ đấu thầu rộng rãi đến chỉ định thầu.

11-9165.png
Nguồn MSC

Xuyên suốt quá trình tổ chức đấu thầu và giải ngân vốn đầu tư công, các cá nhân như ông Lương Thanh Bình (Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Trảng Bom) và ông Lê Minh Tuấn (Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Bình Minh) là những người trực tiếp nắm quyền, ban hành các quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phê duyệt kết quả trúng thầu mang nhiều điểm nghẽn về tính minh bạch.

Dư luận đặt câu hỏi khi các dự án sử dụng tiền ngân sách, có trị giá từ vài trăm triệu đến hơn 11,6 tỷ đồng ngân sách được trao tay cho một nhà thầu quen mặt, trong bối cảnh các đối thủ cạnh tranh thì vướng phải lỗi hồ sơ khó hiểu (nộp bảo lãnh không nội dung), hoặc kịch bản một mình một ngựa cứ thế lặp đi lặp lại. Cùng với đó là việc kết quả chỉ định thầu bị chậm công bố hơn 5 tháng mới được công khai. Chính công tác quản lý bộc lộ nhiều lỗ hổng từ các Chủ đầu tư này đã và đang khiến mục tiêu cốt lõi về tính cạnh tranh, công bằng và hiệu quả kinh tế của công tác đầu tư công bị đe dọa nghiêm trọng.

Trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra dấu hiệu vi phạm

Đưa ra góc nhìn pháp lý về trách nhiệm giải trình và công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đấu thầu, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) nhận định: "Trước thực trạng về vi phạm đấu thầu tại nhiều địa phương, ngày 03/4/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg về tăng cường hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu. Chỉ thị này mang tinh thần chỉ đạo vô cùng quyết liệt, yêu cầu các Bộ ngành, địa phương phải kiểm tra, khắc phục triệt để tình trạng một số gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp, tình trạng một mình một ngựa. Đặc biệt, Chỉ thị quy trách nhiệm trực tiếp, cụ thể cho cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương và Chủ đầu tư nếu để xảy ra các sai phạm trên địa bàn do mình quản lý."

Luật sư Võ Quang Vinh nhấn mạnh thêm: "Căn cứ theo tinh thần của Chỉ thị số 12/CT-TTg và Điều 60 Nghị định 214/2025/NĐ-CP về xử lý vi phạm, khi để xảy ra tình trạng đấu thầu thiếu minh bạch, tỷ lệ tiết kiệm nhỏ giọt không phản ánh đúng quy luật thị trường, và đặc biệt là hành vi chậm trễ công khai kết quả lựa chọn nhà thầu trái quy định pháp luật (như Gói thầu số 01 sửa chữa đường Hùng Vương chậm trễ hơn 5 tháng), người đứng đầu đơn vị Chủ đầu tư không thể thoái thác trách nhiệm. Cá nhân người đứng đầu phải chịu hoàn toàn trách nhiệm hành chính, kỷ luật, hoặc đối mặt với các chế tài nghiêm khắc hơn nếu cơ quan chức năng chứng minh được hành vi thông đồng gây thất thoát tài sản nhà nước."

Thượng tôn pháp luật vì môi trường đầu tư công lành mạnh

"Những dấu hiệu từ việc đối thủ nộp chứng thư bảo lãnh không nội dung một cách lộ liễu, thời gian công bố kết quả bị chậm trễ hơn 5 tháng trời... là cơ sở để cơ quan chức năng cần sớm vào cuộc, rà soát lại toàn bộ hồ sơ các gói thầu mà Công ty Minh Anh đã trúng, làm rõ trách nhiệm giữa Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu" – Luật sư Võ Quang Vinh kiến nghị.

Sự minh bạch trong đầu tư công không chỉ là yêu cầu bắt buộc của pháp luật mà còn là thước đo niềm tin của người dân vào năng lực quản lý của bộ máy chính quyền. Việc thanh kiểm tra, làm rõ những khuất tất tại các gói thầu ở Thành phố Đồng Nai sẽ là bài học cảnh tỉnh sâu sắc, góp phần làm trong sạch môi trường đấu thầu và bảo vệ nguồn vốn ngân sách.

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

Trách nhiệm người đứng đầu và xử lý vi phạm trong công tác đấu thầu

Nhằm siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động đầu tư công, chặn đứng các lỗ hổng gây thất thoát ngân sách, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2026 về việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu. Chỉ thị mang tính pháp lý cao, nghiêm cấm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý triệt để các hành vi tiêu cực như dàn xếp thầu, thiết lập liên minh quân xanh, quân đỏ, hay việc cố tình đưa ra các tiêu chí khắt khe hạn chế cạnh tranh khiến gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự hoặc trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp, mang tính hình thức. Đặc biệt, Chỉ thị 12/CT-TTg đã gắn chặt trách nhiệm giải trình của cá nhân người đứng đầu các cơ quan, đơn vị Chủ đầu tư, Bên mời thầu khi để xảy ra các sai phạm nghiêm trọng tại cơ quan mình quản lý.

Đồng bộ với Chỉ thị trên, Điều 60 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định chi tiết, cụ thể về các chế tài xử lý vi phạm trong lĩnh vực đấu thầu. Theo đó, người có thẩm quyền, Chủ đầu tư, Bên mời thầu nếu có các hành vi gian lận, cản trở, hoặc không bảo đảm sự công bằng, minh bạch dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, gian lận hồ sơ năng lực sẽ bị xử lý kỷ luật nghiêm khắc, xử phạt vi phạm hành chính, và buộc phải bồi thường toàn bộ thiệt hại kinh tế đã gây ra cho ngân sách nhà nước.

Hơn thế nữa, trong trường hợp cơ quan thanh tra, điều tra xác định các hành vi vi phạm có dấu hiệu trục lợi, thông đồng gây thiệt hại tài sản từ 100 triệu đồng trở lên, các cá nhân liên quan sẽ bị khởi tố, truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 222 của Bộ luật Hình sự về Tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, với khung hình phạt cao nhất có thể lên tới 20 năm tù giam. Khung pháp lý này là lời cảnh tỉnh đanh thép, yêu cầu sự thượng tôn pháp luật tuyệt đối từ những cá nhân được Nhà nước giao trọng trách quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư công.

Năng lực trúng thầu của Công ty Minh Anh tại các dự án tỷ đồng ở Đồng Nai [Kỳ 1]

Hàng loạt gói thầu xây lắp lần lượt rơi vào tay Công ty Minh Anh với tỷ lệ tiết kiệm rất nhỏ giọt, khiến dư luận đặt câu hỏi lớn về tính cạnh tranh và minh bạch.

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Thương mại Minh Anh (sau đây gọi tắt là Công ty Minh Anh) có địa chỉ trụ sở đăng ký tại Tổ 2, đường An Dương Vương, khu phố 3, xã Trảng Bom, Thành phố Đồng Nai. Doanh nghiệp này chính thức được thành lập vào ngày 25/05/2020, có mã số doanh nghiệp là 3603725227, đăng ký lĩnh vực hoạt động chính là xây lắp công trình. Hiện nay, người đại diện theo pháp luật của Công ty Minh Anh là ông Nguyễn Văn Quyền, giữ chức vụ Chủ tịch công ty kiêm Giám đốc.

Con số trúng thầu biết nói tại Thành phố Đồng Nai

Điểm mặt đối thủ quen của Công ty Minh Anh và những chậm trễ khi công bố kết quả [Kỳ 2]

Đối thủ tự mắc lỗi sơ đẳng để trượt thầu ngay từ vòng ngoài, trong khi đó Chủ đầu tư chậm trễ công khai kết quả chỉ định thầu gói xây lắp suốt nửa năm trời.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, bức tranh đấu thầu của Công ty Minh Anh tại Thành phố Đồng Nai không chỉ có những gam màu 'một mình một ngựa', mà ngay cả trong những cuộc thầu hiếm hoi có sự xuất hiện của đối thủ cạnh tranh, diễn biến lại mang đến những tình tiết vô cùng khó hiểu, khiến dư luận đặt câu hỏi về việc có hay không dấu hiệu bất thường trong cạnh tranh.

Đối thủ nộp hồ sơ trắng - Lỗi sơ đẳng hay kịch bản dọn đường?

Lâm Đồng: Giải mã chuỗi trúng thầu "thần tốc" của Xây lắp Thiên Anh tại xã Tân Minh [Kỳ 1]

Trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm thấp, Xây lắp Thiên Anh cho thấy sự nhạy bén đặc biệt tại xã Tân Minh (Lâm Đồng). Loạt gói thầu tiền tỷ chỉ định thần tốc cần được làm rõ về tính minh bạch.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH Xây lắp Thiên Anh (Mã số thuế: 3401155503, địa chỉ đăng ký kinh doanh tại Thôn 6, xã Hàm Tân, tỉnh Lâm Đồng) đang trở thành một cái tên "quen mặt" trong các dự án đầu tư công quy mô vừa và nhỏ tại khu vực. Dữ liệu lịch sử đấu thầu cho thấy một bức tranh tài chính và năng lực dự thầu vô cùng nhạy bén của doanh nghiệp này, đặc biệt là tại địa bàn xã Tân Minh.

Thế nhưng, đằng sau hàng loạt gói thầu được ký kết nhanh chóng thông qua hình thức chỉ định thầu, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách nhà nước lại ở mức rất thấp, đặt ra những câu hỏi về tính cạnh tranh, sự công bằng và trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư trong bối cảnh kỷ cương đấu thầu đang được siết chặt.