Lật hồ sơ "tân binh" thâu tóm các gói thầu suất ăn học đường TPHCM

Chỉ trong thời gian ngắn, Công ty Thực phẩm Thiên Hưng đã liên tiếp được các trường công lập tại TPHCM lựa chọn cung cấp suất ăn. Nhiều gói thầu trong số này có giá trúng sát giá dự toán, tỷ lệ tiết kiệm bằng không.

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, thị trường cung cấp thực phẩm và suất ăn học đường tại TP.HCM gần đây đang ghi nhận sự trỗi dậy mạnh mẽ của một cái tên còn khá mới: Công ty TNHH Thực phẩm Thiên Hưng (MSDN: 0318329808). Dù thông tin nhà thầu mới được phê duyệt trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vào ngày 10/09/2024, doanh nghiệp này đã nhanh chóng trở thành nhà cung cấp quen thuộc cho hàng loạt trường học công lập trên địa bàn.

Gần đây nhất, ngày 09/09/2025, ông Nguyễn Hồng Đức – Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Nguyễn Trãi (phường An Hội Đông) đã ký Quyết định số 329/QĐ-THCS.NT phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty TNHH Thực phẩm Thiên Hưng thực hiện “Gói thầu cung cấp nguyên liệu thực phẩm, hàng hóa và nước uống cho Trường Trung học cơ sở Nguyễn Trãi năm học 2025-2026”.

38.jpg
Nguồn: MSC

Điều đáng chú ý, giá trúng thầu của Công ty Thiên Hưng là 890.000.000 đồng, bằng đúng với giá gói thầu được duyệt. Điều này đồng nghĩa với việc tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách từ gói thầu này là 0%. Hình thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng là "Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt".

Đây không phải là trường hợp cá biệt. Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, mô-típ trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm 0% diễn ra khá thường xuyên tại các gói thầu mà Công ty Thiên Hưng tham gia.

Cụ thể, ngày 05/09/2025, bà Nguyễn Thị Phú Châu - Hiệu trưởng Trường Mầm non Anh Đào (phường Gò Vấp) cũng đã ký Quyết định số 401/QĐ-MNAĐ phê duyệt cho Công ty Thiên Hưng trúng “Gói thầu Mua rau, củ, quả, thực phẩm năm học 2025-2026” với giá 1.350.000.000 đồng, cũng bằng chính xác giá gói thầu. Cùng ngày, bà Hồ Thị Hồng Hà - Hiệu trưởng Trường Tiểu học Lê Quý Đôn (phường An Hội Tây) ký Quyết định số 158/QĐ-LQĐ lựa chọn Thiên Hưng thực hiện “Gói thầu 1: Cung cấp thực phẩm khô và rau củ quả...” với giá trúng thầu 5.648.815.000 đồng, và tỷ lệ tiết kiệm tiếp tục là 0%.

Hàng loạt các quyết định khác tại Trường Mầm non Bàu Cát, Trường Mầm non Vàng Anh, Trường Tiểu học Lê Đình Chinh... cũng ghi nhận kết quả tương tự, khi giá trúng thầu của Công ty Thiên Hưng luôn bằng hoặc rất sát với giá gói thầu được đưa ra.

Việc một doanh nghiệp mới nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường, liên tiếp được các chủ đầu tư lựa chọn là một tín hiệu đáng mừng về năng lực. Tuy nhiên, việc các gói thầu sử dụng nguồn thu từ phụ huynh học sinh lại có hiệu quả kinh tế không cao, với tỷ lệ tiết kiệm thấp hoặc bằng 0, đang đặt ra những nghi vấn ban đầu.

Trao đổi với phóng viên Báo Tri thức và Cuộc sống, Luật sư Nguyễn Văn Lập, Đoàn Luật sư TP.HCM cho biết: "Mục tiêu hàng đầu của công tác đấu thầu, được quy định tại Điều 4 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, là cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Hiệu quả kinh tế là một trong những trụ cột chính. Tỷ lệ tiết kiệm, dù không phải là yếu tố duy nhất, nhưng là một chỉ số quan trọng để đo lường hiệu quả này. Một gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm bằng 0% về mặt lý thuyết không sai luật, nhưng nếu đây là một hiện tượng có tính hệ thống thì cần phải xem xét lại quy trình xác định giá gói thầu và tính cạnh tranh của quá trình lựa chọn nhà thầu".

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Đỗ Phạm Giang nhận định, mục tiêu của đấu thầu không chỉ là mua được hàng hóa, dịch vụ mà là mua được với chất lượng đảm bảo và chi phí hợp lý nhất. "Khi giá trúng thầu bằng giá gói thầu, có hai khả năng xảy ra: hoặc giá gói thầu đã được xây dựng quá sát với giá thị trường và nhà thầu không thể giảm thêm, hoặc quá trình lựa chọn thiếu tính cạnh tranh, khiến nhà thầu không có động lực để chào giá tốt hơn. Cần phải phân tích sâu hơn để hiểu rõ bản chất vấn đề", ông Giang chia sẻ.

Vậy quy mô hoạt động và "bí quyết" thành công của Công ty TNHH Thực phẩm Thiên Hưng lớn đến mức nào?

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

Lựa chọn nhà thầu 'trường hợp đặc biệt': Hé lộ gói thầu 2,4 tỷ tại Trường Mầm non 7B

Nghị định 214 cho phép các trường học lựa chọn nhà thầu cung cấp suất ăn theo quy trình đặc biệt. Trường Mầm non 7B đã áp dụng, Công ty Phước Thọ trúng Gói thầu: Cung cấp hàng hóa thực phẩm cho Trường Mầm Non 7B với giá 2,4 tỷ đồng.

Chỉ trong 3 ngày, Trường Mầm non 7B (TP.HCM) đã hoàn tất việc lựa chọn nhà thầu cho gói cung cấp thực phẩm trị giá 2.400.000.000 đồng. Theo quy định mới tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc nhà trường áp dụng hình thức "Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt" là hoàn toàn có cơ sở pháp lý. Tuy nhiên, việc giá trúng thầu bằng đúng giá gói thầu, không tiết kiệm được đồng nào từ nguồn thu học phí, vẫn là một vấn đề đáng quan tâm về hiệu quả kinh tế.

Lựa chọn nhà thầu "siêu tốc" theo quy trình đặc biệt

Công ty Phước Thọ trúng gói 1,7 tỷ: Trường Mầm Non 6 đã thực sự "thương thảo"?

Gói thầu thực phẩm IB2500368524-00 được Trường Mầm Non 6 trao cho Công ty Phước Thọ theo một quy trình đặc biệt cho phép. Tuy nhiên, kết quả tiết kiệm 0% khiến dư luận băn khoăn về chất lượng của khâu thương thảo hợp đồng theo quy định của pháp luật.

Quá trình lựa chọn nhà thầu cho gói cung cấp thực phẩm tại Trường Mầm Non 6 đã được xác định là tuân thủ một quy trình đặc thù mà pháp luật cho phép. Tuy nhiên, việc đơn vị trúng thầu với giá bằng 100% giá dự toán đang đặt ra một câu hỏi lớn hơn về trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc thương thảo để bảo vệ quyền lợi kinh tế, nhất là khi nguồn vốn đến từ chính các bậc phụ huynh.

z6966087777943-e04766b52fbc717885806e19ee616e0e.jpg
Nguồn: MSC

Giải mã những hợp đồng tiền tỷ không tiết kiệm ngân sách của Thực phẩm Khôi Nguyên.

Phân tích dữ liệu năm 2025 cho thấy, Công ty Thực phẩm Khôi Nguyên trúng 23/23 gói thầu với tổng giá trị hơn 40 tỷ đồng. Đáng chú ý, hàng loạt gói thầu có giá trúng thầu bằng giá dự toán, tỷ lệ tiết kiệm 0%.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, đằng sau tỷ lệ trúng thầu 100% của Công ty TNHH Thực phẩm Khôi Nguyên (MSDN: 0312779328) là một "hệ sinh thái" các đối tác quen thuộc và một quy luật đáng báo động về hiệu quả kinh tế trong các gói thầu cung cấp suất ăn học đường tại TP.HCM.

Điểm mặt những chủ đầu tư "ruột"