Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, hoạt động đấu thầu trong lĩnh vực xây lắp hạ tầng điện, nước tại tỉnh An Giang thời gian qua ghi nhận sự nổi lên của một nhà thầu có tần suất tham gia và tỷ lệ thành công đặc biệt cao. Công ty TNHH Xây lắp Điện nước Thanh Bình, một doanh nghiệp địa phương, đang cho thấy hiệu suất ấn tượng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, qua đó đặt ra những câu hỏi quan trọng về năng lực cạnh tranh thực sự và các yếu tố cấu thành nên chuỗi thành công liên tiếp này.

Gói thầu hơn 2 tỷ và chiến thắng quen thuộc

Mới đây nhất, ngày 13/09/2025, thông tin công khai cho thấy Công ty Cổ phần Điện Nước An Giang (Chủ đầu tư) đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 06: Thi công TOTT D250, D114 Trần Hưng Đạo. Đây là một gói thầu được tổ chức theo hình thức Đấu thầu rộng rãi, một hình thức được kỳ vọng mang lại tính cạnh tranh cao nhất.

Theo kết quả được công bố, Công ty TNHH Xây lắp Điện nước Thanh Bình (sau đây gọi là Công ty Thanh Bình) đã vượt qua 3 nhà thầu khác để giành chiến thắng. Giá trị trúng thầu được phê duyệt là 1.863.100.000 đồng. So với giá gói thầu đưa ra là 2.344.079.000 đồng, gói thầu này đạt tỷ lệ tiết kiệm khoảng 20,52%. Đây là một mức tiết kiệm tương đối tốt, cho thấy dấu hiệu tích cực về hiệu quả kinh tế tại gói thầu cụ thể này.

Tuy nhiên, chỉ vài ngày trước đó, ngày 09/09/2025, Công ty Thanh Bình cũng được chính Công ty Cổ phần Điện Nước An Giang công bố trúng gói thầu Thi công xây dựng công trình (Cải tạo tuyến ống uPVC D280, D114 đường Trần Hưng Đạo) với giá trị 885.446.614 đồng, nhưng dưới hình thức Chỉ định thầu rút gọn. Tỷ lệ tiết kiệm tại gói thầu này chỉ khoảng 5,20%.

Sự đan xen giữa các hình thức lựa chọn nhà thầu và sự chênh lệch lớn về tỷ lệ tiết kiệm, cùng với tần suất xuất hiện liên tục trong danh sách trúng thầu, đã khiến cái tên Công ty Thanh Bình trở thành tâm điểm chú ý. Khi đặt gói thầu này trong bức tranh tổng thể về hoạt động của nhà thầu, nhiều dữ liệu đáng suy ngẫm bắt đầu lộ diện.

Chân dung nhà thầu hơn 20 năm kinh nghiệm

Theo hồ sơ đấu thầu, Công ty TNHH Xây lắp Điện nước Thanh Bình có mã số doanh nghiệp là 1600672100. Doanh nghiệp được thành lập ngày 07/10/2003, tính đến nay đã có hơn hai thập kỷ hoạt động trong ngành. Trụ sở chính của công ty đặt tại Ấp Phước Thọ, Xã Vĩnh Hậu, tỉnh An Giang. Người đại diện theo pháp luật kiêm chức vụ Giám đốc là ông Hà Trung Hiền.

Lĩnh vực kinh doanh đăng ký của công ty khá đa dạng, bao gồm Hàng hóa, Xây lắp, Phi tư vấn và Tư vấn. Trong đó, các ngành nghề cốt lõi liên quan mật thiết đến các gói thầu đã trúng bao gồm: Truyền tải và phân phối điện; Xây dựng công trình điện; Xây dựng công trình cấp, thoát nước; và Lắp đặt hệ thống điện, hệ thống cấp, thoát nước. Đây là những lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn kỹ thuật và kinh nghiệm thực tiễn.

Theo thông tin đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty Thanh Bình được xác định là doanh nghiệp quy mô nhỏ với số lượng nhân viên kê khai khoảng 19 người. Quy mô nhân sự này đặt ra một câu hỏi thú vị về mô hình quản lý và khả năng huy động nguồn lực của doanh nghiệp để thực hiện khối lượng công việc lớn từ các gói thầu đã trúng.

Phân tích dữ liệu: Tỷ lệ trúng thầu gần 85%

Dữ liệu tổng hợp từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tính đến ngày 17/09/2025 cho thấy những con số ấn tượng, phác họa rõ nét hiệu suất hoạt động của Công ty Thanh Bình. Cụ thể, doanh nghiệp này đã tham gia tổng cộng 116 gói thầu trên cả nước.

Kết quả ghi nhận là một sự thành công vượt trội: 96 gói trúng thầu, 17 gói trượt thầu, 2 gói chưa có kết quả và 1 gói đã bị huỷ. Nếu chỉ tính trên các gói thầu đã có kết quả và không bị hủy (113 gói), tỷ lệ trúng thầu của Công ty Thanh Bình lên tới xấp xỉ 84,95%. Đây là một tỷ lệ thành công rất cao so với mặt bằng chung của các nhà thầu tham gia vào thị trường đấu thầu sử dụng vốn nhà nước hoặc vốn của doanh nghiệp nhà nước, nơi sự cạnh tranh thường rất khốc liệt.

Về giá trị tài chính, tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả vai trò độc lập và liên danh) đạt 122.696.563.690 đồng. Phân tích sâu hơn về cơ cấu, Công ty Thanh Bình trúng thầu với vai trò độc lập đạt tổng giá trị 80.745.491.105 đồng. Tổng giá trị các gói thầu trúng với vai trò liên danh là 41.951.072.585 đồng (giá trị này tính cho tất cả thành viên trong liên danh).

Một điểm đáng chú ý khác là sự hiện diện đáng kể của các gói chỉ định thầu. Dữ liệu cho thấy, trong tổng giá trị trúng thầu, có tới 24.236.683.576 đồng là từ các gói chỉ định thầu. Con số này chiếm một tỷ trọng không nhỏ trong tổng doanh thu từ hoạt động đấu thầu của doanh nghiệp.

Về hiệu quả kinh tế tổng thể, tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán của Công ty Thanh Bình được ghi nhận là 90,51%. Điều này đồng nghĩa với việc tỷ lệ tiết kiệm trung bình qua các gói thầu mà doanh nghiệp này thực hiện đạt khoảng 9,49%. Mức tiết kiệm này cần được xem xét kỹ lưỡng hơn trong từng gói thầu cụ thể để đánh giá liệu hiệu quả kinh tế đã được tối ưu hay chưa.

Sự tập trung tuyệt đối tại thị trường An Giang và các mối quan hệ "quen mặt"

Phân tích dữ liệu địa lý cho thấy một đặc điểm nổi bật trong chiến lược hoạt động của Công ty Thanh Bình: Sự tập trung gần như tuyệt đối tại thị trường quê nhà. Trong 116 gói thầu đã tham gia, có tới 95 gói được thực hiện tại tỉnh An Giang. Doanh nghiệp chỉ tham gia duy nhất 1 gói tại Đồng Tháp (và đã trượt).

Tại An Giang, Công ty Thanh Bình đã trúng 76/95 gói thầu đã tham gia, với tổng giá trị trúng thầu lên tới 102.484.691.077 đồng. Sự thống trị tại thị trường tỉnh nhà có thể được lý giải một phần bởi lợi thế về địa lý, sự am hiểu điều kiện thi công và khả năng huy động nguồn lực tại chỗ. Tuy nhiên, nó cũng làm dấy lên những nghi vấn về việc liệu có tồn tại những mối quan hệ "quen mặt" đặc biệt với các chủ đầu tư, bên mời thầu tại địa phương hay không.

Dữ liệu cho thấy Công ty Thanh Bình đã có quan hệ với 30 bên mời thầu khác nhau. Trong số này, một số cái tên nổi bật lên với tần suất hợp tác dày đặc. Đứng đầu danh sách không ai khác chính là Công ty Cổ phần Điện Nước An Giang, đơn vị đã mời thầu 56 gói mà Công ty Thanh Bình tham gia. Mối quan hệ này đặc biệt đáng chú ý khi Công ty Thanh Bình đã trúng tới 51 gói tại đây.

Các bên mời thầu khác cũng ghi nhận sự hiện diện thường xuyên của Công ty Thanh Bình bao gồm các Ban Quản lý dự án (BQLDA) cấp tỉnh và cấp huyện/thị xã như: Ban Quản lý dự án khu vực IV, Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực thị xã Tân Châu, và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Khu vực phát triển đô thị tỉnh An Giang.

Với một hồ sơ năng lực thể hiện qua tỷ lệ trúng thầu "khủng" gần 85% và sự tập trung cao độ tại một thị trường cụ thể, hồ sơ của Công ty Thanh Bình đang đặt ra nhiều câu hỏi cho giới quan sát. Liệu năng lực thực sự của nhà thầu đã tương xứng với tỷ lệ thành công này? Và đâu là những quy luật đang chi phối hoạt động đấu thầu tại các đơn vị thường xuyên "chọn mặt gửi vàng" cho Công ty Thanh Bình? Việc hiểu rõ các yếu tố này là cần thiết để đảm bảo một môi trường đấu thầu cạnh tranh, công bằng và minh bạch.

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin ở các kỳ tiếp theo:

[Kỳ 2:] Công ty Thanh Bình và mối quan hệ "đặc biệt" với Điện nước An Giang: Dấu hỏi về chỉ định thầu