Trong phiên họp sáng 11/6, Quốc hội nghe Tờ trình Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, với hàng loạt quy định quan trọng về các chính sách đặc thù áp dụng với các trung tâm này.
miễn thuế thu nhập doanh nghiệp
Theo Tờ trình, Trung tâm tài chính quốc tế (TTTCQT) do Chính phủ thành lập đặt tại TP HCM và Thành phố Đà Nẵng, tập trung hệ sinh thái đa dạng các dịch vụ tài chính và dịch vụ hỗ trợ, được áp dụng cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết này. Các chủ thể đáp ứng điều kiện sẽ được đăng ký Thành viên TTTCQT và hưởng các cơ chế, chính sách đặc thù trong phạm vi TTTCQT.
Về các chính sách đặc thù áp dụng trong TTTCQT, dự thảo Nghị quyết quy định các nhóm chính sách nhằm tạo khuôn khổ pháp lý thu hút đầu tư, thúc đẩy hoạt động kinh doanh trong TTTCQT trên các lĩnh vực, cụ thể:
Nhóm 1: Chính sách ngoại hối, hoạt động ngân hàng: Quy định thành viên được sử dụng ngoại tệ để thanh toán, chuyển tiền, niêm yết, quảng cáo, báo giá, định giá, ghi giá đối với các hoạt động và dịch vụ hiện giữa các thành viên với nhau, giữa các thành viên với các tổ chức, cá nhân nước ngoài.
Quy định tách bạch hoạt động đi vay và cho vay của Thành viên TTTC; Quy định Thành viên TTTCQT do nhà đầu tư nước ngoài sở hữu 100% vốn điều lệ được hưởng cơ chế đặc thù vượt trội không phải tuân thủ các quy định về thủ tục hành chính liên quan đến quản lý ngoại hối đối với hoạt động đầu tư và cho vay từ TTTCQT ra nước ngoài (nhưng vẫn phải thực hiện chế độ mở tài khoản, báo cáo) để bảo đảm phù hợp với mục tiêu thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài vào TTTCQT.
Quy định rõ sự hiện diện thương mại của Thành viên TTTCQT, hình thức thực hiện hoạt động ngân hàng tại TTTCQT gồm: Ngân hàng thương mại trách nhiệm hữu hạn một thành viên và Chi nhánh ngân hàng nước ngoài…
Nhóm 2: Chính sách tài chính, phát triển thị trường vốn: Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo huy động vốn bằng cơ chế gọi vốn cộng đồng hoặc cơ chế chào bán riêng lẻ thông qua nền tảng huy động vốn của tổ chức được cơ quan điều hành cấp phép. Tổ chức trong nước và nước ngoài được tham gia vào hoạt động huy động vốn của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được áp dụng các cơ chế hỗ trợ, trong đó có ưu đãi về thuế.
Nhóm 3: Chính sách thuế và ưu đãi tài chính: Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (thuế suất 10% trong 30 năm, miễn thuế 4 năm đầu và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo); Đồng thời, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực ưu tiên phát triển; Miễn thuế thu nhập cá nhân cho nhân lực chất lượng cao; Ưu đãi thuế đối với nhiều dịch vụ và giao dịch tại TTTCQT.
miễn giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại tttcqt
Với nhóm 4, về chính sách về xuất, nhập cảnh, cư trú, lao động đối với chuyên gia, nhà quản lý và nhà đầu tư, việc làm, an sinh xã hội:
Dự thảo Nghị quyết quy định người nước ngoài vào Việt Nam làm việc, đầu tư, lao động, kinh doanh tại TTTCQT và thân nhân được hưởng chính sách thuận lợi về thủ tục cấp thị thực, thẻ tạm trú so với quy định chung (rút ngắn thời gian, được cấp thị thực nhiều lần với thời hạn đến 5 năm hoặc thẻ tạm trú thời hạn đến 10 năm).
Quy định người nước ngoài đầu tư vốn lớn hoặc có đóng góp quan trọng tại TTTCQT hoặc chuyên gia, nhà quản lý cấp cao làm việc lâu dài tại TTTCQT được xét cấp thẻ thường trú để cư trú lâu dài tại Việt Nam; được hưởng chính sách thuận lợi về thủ tục cấp thẻ thường trú so với quy định chung.
Về xuất nhập cảnh, quy định thiết lập cơ chế “một cửa” hỗ trợ nhanh chóng thủ tục xuất nhập cảnh cho nhà đầu tư, chuyên gia, khách hàng quốc tế đến làm việc, giao dịch tại TTTCQT.
Về giấy phép lao động, quy định người nước ngoài làm việc tại TTTCQT được miễn giấy phép lao động hoặc được cấp theo thủ tục đơn giản nếu đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn theo quy định.
Về tuyển dụng lao động, cho phép Thành viên TTTCQT được tuyển dụng lao động theo nhu cầu công việc mà không bị khống chế tỷ lệ lao động nước ngoài, không phải thực hiện thủ tục xác định nhu cầu lao động, thông báo tuyển dụng lao động Việt Nam vào các vị trí dự kiến tuyển dụng lao động nước ngoài.
Nhóm 5: Chính sách đất đai: Dự án đầu tư trong phạm vi TTTCQT thuộc Danh mục ngành, nghề ưu tiên phát triển hoặc có quy mô lớn được giao đất, cho thuê đất với thời hạn tối đa 70 năm. Đối với dự án thuộc lĩnh vực khác, thời hạn sử dụng đất tối đa là 50 năm;
Tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất tại các tổ chức tín dụng nước ngoài để vay vốn đầu tư. Khi xử lý tài sản thế chấp, bên nhận thế chấp chỉ được thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất cho các đối tượng được phép nhận chuyển nhượng theo quy định của pháp luật Việt Nam…
Nhóm 9: Về chính sách phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội: Đối với vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước, dự thảo Nghị quyết đề xuất: Trong thời gian không quá 10 năm kể từ khi TTTCQT được thành lập, hàng năm ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách TP. HCM và thành phố Đà Nẵng tương ứng số thu nội địa phần ngân sách trung ương được hưởng theo phân cấp phát sinh trên địa bàn TTTCQT để đầu tư hệ thống hạ tầng của TTTCQT và hệ thống hạ tầng kỹ thuật kết nối với TTTCQT…
Ngoài ra, dự thảo Nghị quyết cũng nêu rõ về chính sách ưu đãi xuất khẩu, nhập khẩu và phân phối hàng hóa, dịch vụ; Ưu đãi về phí, lệ phí; Cách giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu tư kinh doanh...
