Sáng 11/6, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV, Quốc hội họp tại tổ thảo luận về đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và một số nội dung dự án Luật khác.
Tại tổ, đại biểu Lê Kim Toàn, đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định cho rằng, Quốc hội, Chính phủ cần tính toán để thời điểm bộ máy chính quyền 2 cấp mới (tỉnh và xã, phường) đi vào hoạt động cùng một thời điểm, tránh độ trễ.
“Về mặt quản lý nhà nước, nếu có độ trễ thì sẽ khắc phục được, nhưng sẽ có sự tác động không hề nhỏ đối với các lĩnh vực xã hội, nhất là liên quan đến thủ tục pháp lý, pháp nhân, giao dịch xã hội…”, đại biểu Lê Kim Toàn nói và ví dụ, một hợp đồng ký kết nếu có sự thay đổi về địa điểm, địa lý mà không có điều kiện chuyển tiếp hay phụ lục thì hợp đồng sẽ vô hiệu, các tổ chức, cá nhân sẽ bị ảnh hưởng rất lớn. Do đó, cần phải đồng nhất đưa hoạt động chính quyền 2 cấp vào cùng một thời điểm là ngày 1/7/2025.
Theo đại biểu Lê Kim Toàn, khi tỉnh mới được thành lập, phạm vi không gian, dân số tăng lên, tạo nguồn lực cho sự phát triển nhưng có những đòi hỏi mới về đội ngũ cán bộ, cơ sở hạ tầng, kỹ thuật để thực hiện công vụ. Bên cạnh tổ chức tập huấn, trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, Quốc hội, Chính phủ phải chỉ đạo các địa phương rà soát, đầu tư hạ tầng, nhất là hạ tầng kết nối như giao thông, viễn thông, công nghệ thông tin.
“Tăng cường hạ tầng kết nối thì mới rút ngắn được không gian và thời gian trong quản lý điều hành chính quyền mới”, đại biểu Lê Kim Toàn nhấn mạnh.
Đề cập đến vấn đề lương của cán bộ sau sáp nhập, đại biểu Lê Kim Toàn cho rằng, sắp xếp đơn vị hành chính là một cuộc cách mạng và cuộc cách mạng nào cũng có sự hy sinh. Người lãnh đạo, người chỉ huy phải giảm thiểu tối đa nhất sự hy sinh đó thì chiến thắng mới hiệu quả.
“Sau sáp nhập, cán bộ sẽ bảo lưu chế độ trong 6 tháng, tuy nhiên dù có thay đổi chế độ lương, phụ cấp nhưng cần đưa ra một nguyên tắc là so với thang bảng lương cũ và mới thì mức lương nào, phụ cấp nào cao hơn thì cán bộ đó được hưởng”, đại biểu Lê Kim Toàn đưa ý kiến.
