Trường Đại học Quốc tế (Đại học Quốc gia TP HCM) vừa ban hành Quyết định số 770/QĐ-ĐHQT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 1: Xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị. Gói thầu thuộc dự án cải tạo, nâng cấp và bổ sung phòng tắm cho 04 nhà vệ sinh tầng trệt khối tòa nhà A1, A2 của nhà trường.
Dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư theo Quyết định số 289/QĐ-ĐHQT ngày 08/05/2026 của Hiệu trưởng Trường Đại học Quốc tế, với tổng mức đầu tư 1.927.694.726 đồng, sử dụng nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp nhằm phục vụ viên chức, người lao động và người học.
Sau các quyết định phê duyệt dự án (Quyết định số 677/QĐ-ĐHQT) và Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Quyết định số 697/QĐ-ĐHQT ngày 27/08/2026), gói thầu số 1 được áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn, hợp đồng trọn gói.
Căn cứ Biên bản thương thảo hợp đồng số 1109/2026/TTHĐXD-DHQT-LN ngày 11/09/2026 và Tờ trình số 430/TTr-VTTB của Phòng Vật tư Thiết bị, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Quốc tế Nguyễn Quốc Chính đã ký quyết định phê duyệt Công ty Cổ phần Phát triển Xây dựng Lê Nguyễn trúng thầu. Giá trúng thầu là 1.678.919.560 đồng; thời gian thực hiện hợp đồng là 90 ngày.
Theo thông tin công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty Cổ phần Phát triển Xây dựng Lê Nguyễn thành lập năm 2015, có trụ sở tại đường Lê Lợi, Phường Hạnh Thông, TP HCM, do ông Bùi Tuấn Anh là người đại diện theo pháp luật. Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây lắp, cung ứng vật liệu.
Dữ liệu lịch sử đấu thầu ghi nhận doanh nghiệp từng tham dự và trúng thầu 10 gói thầu, tổng giá trị trúng thầu hơn 79.330.350.979 đồng (trong đó giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 59.667.321.513 đồng). Tỷ lệ trung bình giữa giá trúng thầu so với giá dự toán đạt 98,16%.
Đánh giá về quy trình thực hiện gói thầu, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết: Căn cứ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, Luật sửa đổi số 90/2025/QH15 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, việc áp dụng chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu xây lắp hạn mức dưới 5 tỷ đồng sử dụng nguồn vốn sự nghiệp của đơn vị công lập tự chủ là phù hợp với quy định hiện hành, khi chủ đầu tư đã hoàn thiện đầy đủ các bước thẩm định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án và thương thảo hợp đồng trước khi phê duyệt kết quả.
Ở góc độ quản lý dự án, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ lưu ý: Quá trình triển khai cần bám sát tinh thần Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/03/2026 của Thủ tướng Chính phủ về bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả kinh tế. Với đặc thù thi công trong thời gian 90 ngày ngay tại khuôn viên giảng dạy, chủ đầu tư cần tăng cường giám sát tiến độ và chất lượng thi công, bảo đảm quy chuẩn vật tư chống thấm cũng như thiết bị lắp đặt tuân thủ đúng thiết kế đã được phê duyệt.
HÌNH THỨC CHỈ ĐỊNH THẦU – DANH MỤC ÁP DỤNG VÀ RÀO CẢN PHÁP LÝ CHI TIẾT
Hình thức chỉ định thầu được quy định nghiêm ngặt tại Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (đã được sửa đổi bởi Luật số 57/2024 và Luật số 90/2025). Đây là hình thức lựa chọn nhà thầu đặc thù, chỉ được áp dụng trong các trường hợp giới hạn nhằm đảm bảo tính cấp bách hoặc tính chuyên biệt của gói thầu. Cụ thể, luật cho phép chỉ định thầu đối với các gói thầu cấp bách nhằm bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; khắc phục sự cố thiên tai, hỏa hoạn; hoặc các gói thầu duy trì hoạt động của cơ sở y tế trong trường hợp cấp bách.
Chi tiết hơn, Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã cụ thể hóa các nhóm trường hợp này. Nhóm đầu tiên là các gói thầu có yêu cầu cấp bách, khẩn cấp như: ngăn chặn nguy hại đến tính mạng và tài sản cộng đồng; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế để cấp cứu người bệnh; hoặc phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo. Đặc biệt, trong bối cảnh năm 2026, Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 78 về việc áp dụng chỉ định thầu đối với gói thầu sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc, nhà lưu trú công vụ cho cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã để phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy nhà nước.
Về hạn mức giá, khoản 4 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định chỉ định thầu áp dụng cho gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá không quá 500 triệu đồng. Đối với các gói thầu thuộc dự án, hạn mức là không quá 800 triệu đồng cho dịch vụ tư vấn và không quá 02 tỷ đồng cho các gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp. Ngoài ra, các gói thầu có tính chất đặc thù về công nghệ, bản quyền hoặc chỉ có duy nhất một nhà thầu có khả năng thực hiện cũng thuộc phạm vi áp dụng chỉ định thầu.
Tuy nhiên, việc áp dụng chỉ định thầu thông thường phải đáp ứng đủ 03 điều kiện tại khoản 2 Điều 79 Nghị định 214/2025/NĐ-CP: Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt; có kế hoạch bố trí vốn (trừ đấu thầu trước); và có dự toán được phê duyệt
