Ngày 27/8/2025, UBND phường Bình Cơ đã ban hành Quyết định số 218/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Thi công xây lắp thuộc dự án Xây dựng HTTN và nâng cấp BTNN tuyến đường HN31, HN32, HN33, HN34, phường Hội Nghĩa. Đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Bình An và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Hải Đăng (Liên danh An Bình An - Hải Đăng).

Điều đáng chú ý, Liên danh An Bình An - Hải Đăng là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT) và đã trúng thầu với giá 8.868.563.799 VND sau khi áp dụng giảm giá 8% từ giá dự thầu ban đầu là 9.639.743.260 VND. Giá gói thầu được duyệt là 9.639.743.262 VND.

"Soi" hồ sơ gói thầu gần 10 tỷ đồng: Một nhà thầu tham dự, vì sao?

Theo các tài liệu chúng tôi có được, gói thầu Thi công xây lắp được mời thầu rộng rãi qua mạng với mã thông báo mời thầu (E-TBMT) là IB2500282240 , thời điểm đóng thầu là 10:00 ngày 30/06/2025. Tuy nhiên, đến thời điểm mở thầu, hệ thống chỉ ghi nhận duy nhất E-HSDT của Liên danh An Bình An - Hải Đăng.

Báo cáo đánh giá E-HSDT số 337/25/BCĐG-SV ngày 03/7/2025 của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Công nghệ Sen Vàng cho thấy, hồ sơ của liên danh đã vượt qua các vòng đánh giá. Cụ thể:

• Tính hợp lệ: E-HSDT của liên danh được đánh giá là "Đạt".
• Năng lực và kinh nghiệm: Liên danh được đánh giá "Đạt". Đáng chú ý, trong quá trình này, bên mời thầu đã có công văn số 01/CV-SV ngày 02/7/2025 yêu cầu nhà thầu làm rõ về hợp đồng tương tự và nhân sự chủ chốt (Giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao động của Chỉ huy trưởng hết hạn ngày 19/6/2025). Nhà thầu sau đó đã bổ sung tài liệu và được chấp nhận.
• Đánh giá kỹ thuật và tài chính: Hồ sơ của liên danh tiếp tục được đánh giá "Đạt" ở vòng kỹ thuật và được đề nghị trúng thầu sau khi xem xét về giá.

Dự án có chủ đầu tư là UBND phường Hội Nghĩa, được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo Quyết định số 3049/QĐ-UBND ngày 28/5/2025 do ông Đoàn Hồng Tươi, Chủ tịch UBND TP. Tân Uyên cũ ký. Tuy nhiên, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do UBND phường Bình Cơ ban hành , được ký bởi ông Đoàn Minh Tuấn, Phó Chủ tịch.

Việc một gói thầu xây lắp có giá trị gần 10 tỷ đồng, được mời thầu rộng rãi nhưng chỉ thu hút một nhà thầu tham gia đặt ra những câu hỏi ban đầu về tính hấp dẫn của hồ sơ mời thầu cũng như mức độ cạnh tranh thực sự của gói thầu.

"Chân dung" Liên danh An Bình An - Hải Đăng

Để có cái nhìn toàn diện, chúng tôi đã tiến hành tổng hợp và phân tích dữ liệu đấu thầu của hai thành viên trong liên danh.

Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Bình An (MSDN: 3702033040) do bà Nguyễn Quách Quỳnh Như làm Giám đốc , có địa chỉ tại 213 ĐT 750, Ấp 1, Xã An Long, TP.Hồ Chí Minh. Dữ liệu đấu thầu cho thấy một hồ sơ năng lực ấn tượng:

• Đã tham gia 34 gói thầu, trúng 31 gói, trượt 2 gói và 1 gói chưa có kết quả. Tỷ lệ trúng thầu đạt trên 91%.

• Tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả vai trò độc lập và liên danh) là 49.678.341.971 VND.

• An Bình An có "mối quan hệ" đặc biệt với Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng Lập Thành Phát. Tại bên mời thầu này, An Bình An đã tham gia 17 gói thầu và trúng tới 15 gói , với tổng giá trị hơn 16 tỷ đồng.

Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Hải Đăng (MSDN: 3700578377) do ông Phạm Văn Đăng làm Giám đốc , địa chỉ tại Số 10, Tổ 9, Ấp 1, Xã Trừ Văn Thố, TP.Hồ Chí Minh. Doanh nghiệp này cũng có lịch sử đấu thầu đáng nể:

• Đã tham gia 58 gói thầu, trúng 39 gói và trượt 19 gói.

• Tổng giá trị các gói đã trúng (bao gồm liên danh) lên tới 95.671.469.555 VND.

• Hải Đăng cũng thường xuyên tham gia và trúng thầu tại các bên mời thầu quen thuộc như Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng Lập Thành Phát (trúng 6/8 gói) và bản thân Liên danh An Bình An - Hải Đăng cũng là một "cặp bài trùng" quen thuộc. Trước gói thầu này, hai công ty đã từng liên danh với nhau trong 3 gói thầu và toàn thắng cả 3. Gói thầu vừa trúng tại UBND phường Hội Nghĩa tiếp tục nối dài chuỗi thành công của liên danh này.

Góc nhìn chuyên gia: Đảm bảo cạnh tranh để tối ưu hiệu quả vốn đầu tư công

Dưới góc độ pháp lý và chuyên môn, việc một nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu là không vi phạm quy định của pháp luật hiện hành, miễn là quy trình tổ chức lựa chọn nhà thầu được thực hiện công khai, minh bạch. Tuy nhiên, mục tiêu cao nhất của công tác đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Trao đổi với chúng tôi, Luật sư Nguyễn Thị Hương, Đoàn Luật sư TP.HCM, chia sẻ: "Tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành là tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh để lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm với giá hợp lý nhất. Việc chỉ có một nhà thầu tham gia, dù không sai luật, nhưng chưa thể hiện được đầy đủ tính cạnh tranh. Điều này có thể dẫn đến việc giá trúng thầu chưa phải là tối ưu nhất".

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Vũ Bảo Thông nhận định: "Tần suất trúng thầu cao của một số nhà thầu tại một vài bên mời thầu 'ruột' là hiện tượng cần được các chủ đầu tư quan tâm. Để tăng tính cạnh tranh, chủ đầu tư và bên mời thầu cần đảm bảo hồ sơ mời thầu được xây dựng với các tiêu chí khoa học, hợp lý, không đưa ra các điều kiện gây hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác. Đồng thời, công tác đăng tải thông tin mời thầu phải được thực hiện rộng rãi, tạo điều kiện cho nhiều doanh nghiệp tiếp cận".

Luật Đấu thầu 2023, cùng các luật sửa đổi bổ sung như Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15, và đặc biệt là Nghị định 214/2025/NĐ-CP của Chính phủ, đã và đang siết chặt hơn các quy định nhằm ngăn chặn tình trạng "sân sau", "quân xanh quân đỏ". Tuy nhiên, việc thực thi và giám sát hiệu quả vẫn là thách thức lớn.

Với gói thầu Thi công xây lắp tại UBND phường Hội Nghĩa, dù đã có kết quả và tuân thủ quy trình, nhưng câu chuyện về một nhà thầu duy nhất tham gia vẫn là một bài học kinh nghiệm. Để mỗi đồng vốn đầu tư công được sử dụng hiệu quả, việc tạo dựng một thị trường đấu thầu thực sự cạnh tranh, minh bạch vẫn là mục tiêu quan trọng cần hướng tới.

Báo Tri thức & Cuộc sống sẽ tiếp tục theo dõi và thông tin về quá trình triển khai dự án này.