Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (Ban QLDA ĐTXD) khu vực quận Bình Tân, TP.Hồ Chí Minh, vừa hoàn tất quá trình lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Thiết bị (Mã TBMT: IB2500188965), thuộc dự án Xây dựng mới Trường Tiểu học Trần Đại Nghĩa, phường Bình Hưng Hòa, quận Bình Tân.

Gói thầu này được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng, sử dụng nguồn vốn ngân sách thành phố, theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Giá gói thầu được phê duyệt là 12.466.365.104 đồng.

Theo Biên bản mở thầu ngày 14/06/2025, gói thầu thu hút sự tham gia của 7 nhà thầu. Tuy nhiên, kết quả đánh giá E-HSDT cho thấy gần một nửa số nhà thầu đã bị loại từ sớm vì các lý do liên quan đến thủ tục hành chính.

3/7 nhà thầu bị loại vì lý do "không hợp lệ"

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 07/11/2025 do Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Hiệp Hòa lập, trong số 7 nhà thầu nộp hồ sơ, có 3 nhà thầu bị đánh giá "Không đạt" về tính hợp lệ.

Cụ thể, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thanh Niên (giá dự thầu 11.389.866.000 đồng) và Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Dương Bình (giá dự thầu 10.836.045.000 đồng) cùng bị loại vì lý do liên quan đến bảo đảm dự thầu. Báo cáo đánh giá nêu rõ, Ban QLDA ĐTXD khu vực quận Bình Tân đã có công văn số 13/BQLKVBT ngày 18/07/2025 đề nghị các nhà thầu làm rõ, bổ sung bảo lãnh dự thầu. Tuy nhiên, Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Dương Bình đã "không trả lời và không kèm bổ sung bảo đảm dự thầu", còn Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thanh Niên "đã trả lời, tuy nhiên không kèm bổ sung bảo đảm dự thầu".

Nhà thầu thứ ba bị loại là Liên danh Thiết bị Trần Đại Nghĩa (giá dự thầu 10.799.925.000 đồng). Nhà thầu này bị loại vì "không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của E-HSDT" theo yêu cầu tại công văn số 656/CV-BQLKVBT ngày 08/10/2025 của Ban QLDA ĐTXD khu vực quận Bình Tân.

Việc 3 nhà thầu bị loại sớm đã khiến cuộc thầu chỉ còn lại 4 nhà thầu hợp lệ đi tiếp vào các vòng đánh giá năng lực, kỹ thuật.

Liên danh 3 công ty trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm 28,9%

Bốn nhà thầu còn lại đều vượt qua vòng đánh giá năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật, bao gồm:

1. Liên danh Trường Tiểu học Trần Đại Nghĩa, quận Bình Tân.
2. Liên danh Thiết bị Trần Đại Nghĩa.
3. Liên danh tiểu học Trần Đại Nghĩa, Bình Tân.
4. Liên danh TH Trần Đại Nghĩa.

Tại vòng đánh giá về tài chính, Liên danh Trường Tiểu học Trần Đại Nghĩa, quận Bình Tân có giá dự thầu 8.863.497.434 đồng, là mức giá thấp nhất trong số các nhà thầu, và được xếp hạng thứ nhất.

Ngày 12/11/2025, ông Lê Đình Vũ Sơn, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD khu vực quận Bình Tân, đã ký Quyết định số 904/QĐ-BQLKVBT phê duyệt Liên danh Trường Tiểu học Trần Đại Nghĩa, quận Bình Tân trúng gói thầu Thiết bị với giá 8.863.497.434 đồng.

So với giá gói thầu là 12.466.365.104 đồng, mức giá trúng thầu thấp hơn 3.602.867.670 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 28,9%. Thời gian thực hiện hợp đồng là 90 ngày, loại hợp đồng trọn gói.

Các nhà thầu còn lại trượt thầu vì có giá dự thầu xếp hạng 2, 3, 4.

"Hệ sinh thái" 3 nhà thầu trong liên danh trúng thầu

Theo tìm hiểu, Liên danh trúng thầu gồm 3 thành viên: Công ty TNHH Một thành viên Trang thiết bị trường học Thành Phát (liên danh chính), Công ty Cổ phần Cơ điện và PCCC Hồng Lợi Khang và Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Môi trường Dương Long.

Công ty TNHH Một thành viên Trang thiết bị trường học Thành Phát (MSDN 0303265887) do ông Trần Thành Phát làm Giám đốc, có địa chỉ tại xã Bà Điểm, TP.Hồ Chí Minh. Đây là một nhà thầu "quen mặt" trong lĩnh vực cung cấp thiết bị giáo dục, đã tham gia 271 gói thầu và trúng 168 gói (tỷ lệ trúng 62%). Tổng giá trị trúng thầu (bao gồm liên danh) là gần 515 tỷ đồng.

Riêng trong năm 2025, Công ty Thành Phát tham gia 56 gói thầu và trúng 42 gói (tỷ lệ 75%). Đáng chú ý, đây là lần thứ 3 nhà thầu này trúng thầu tại Ban QLDA ĐTXD khu vực quận Bình Tân trong năm 2025.

Công ty Cổ phần Cơ điện và PCCC Hồng Lợi Khang (MSDN 0311115518) do ông Nguyễn Hồng Phong làm Chủ tịch HĐQT, có địa chỉ tại phường Bến Thành, TP.Hồ Chí Minh. Công ty này có tỷ lệ trúng thầu cũng rất cao, tham gia 16 gói và trúng 12 gói (75%).

Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Môi trường Dương Long (MSDN 0309440013) do ông Nguyễn Hoàng Tín làm Chủ tịch HĐTV, có địa chỉ tại phường Thông Tây Hội, TP.Hồ Chí Minh. Công ty này tham gia 58 gói và trúng 20 gói (tỷ lệ 34,5%).

Dữ liệu đấu thầu cho thấy, 3 thành viên trong liên danh này có mối quan hệ liên danh khá mật thiết. Công ty Thành Phát (liên danh chính) từng liên danh và trúng thầu cùng Công ty Hồng Lợi Khang và cũng từng liên danh, trúng thầu cùng Công ty Dương Long trong các gói thầu khác.

Bên cạnh đó, đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá E-HSDT (Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Hiệp Hòa) cũng là bên mời thầu "quen thuộc" của liên danh chính. Dữ liệu ghi nhận Công ty Thành Phát đã tham gia 10 gói thầu do Công ty Hiệp Hòa mời và trúng 3 gói.

Liên quan đến vấn đề đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu, Luật sư Nguyễn Văn Lập, Đoàn Luật sư TP.HCM cho biết: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã có những quy định rất chặt chẽ về tính độc lập, minh bạch. Đặc biệt, theo khoản 1 Điều 6 của Luật Đấu thầu, nhà thầu nộp hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và tài chính với nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển... ".

Chuyên gia đấu thầu Đào Giang phân tích: "Việc các nhà thầu có lịch sử liên danh cùng nhau tiếp tục kết hợp để tham gia một gói thầu mới là hoạt động kinh doanh bình thường, nhằm tối ưu hóa năng lực cạnh tranh. Tuy nhiên, các cơ quan quản lý cần giám sát chặt chẽ các mối quan hệ chéo giữa các nhà thầu, và đặc biệt là giữa nhà thầu với đơn vị tư vấn, để đảm bảo các quy định về cạnh tranh tại Điều 6 Luật Đấu thầu được thực thi nghiêm túc, tránh tình trạng 'liên minh' làm giảm tính cạnh tranh thực chất của cuộc thầu".