Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, trong công tác quản trị nguồn vốn đầu tư công, các Quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) là văn bản pháp lý tối cao, đóng vai trò "kim chỉ nam" quy định chính xác địa điểm thi công, quy mô nguồn vốn và phương thức tổ chức đấu thầu. Sự chuẩn xác của các văn bản này là điều kiện tiên quyết để Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát và giải ngân. Tuy nhiên, hồ sơ rà soát tại Phòng Kinh tế xã Bình An (tỉnh An Giang) lại phát lộ những sai sót hành chính sơ đẳng nhưng mang nguy cơ rủi ro pháp lý rất lớn.

Vụ việc điển hình cho sự thiếu đồng bộ này nằm ở Quyết định số 14/QĐ-PKT được ký ban hành vào ngày 13/10/2025 bởi ông Danh Phương, Trưởng phòng Kinh tế xã Bình An. Cụ thể, xem xét bản gốc scan dấu đỏ của quyết định này, tiêu đề chính của văn bản được ghi rõ ràng: "Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án: Đường tổ 7 ấp Xà Xiêm". Theo tinh thần của quyết định, toàn bộ kinh phí và kế hoạch mời thầu sẽ được rót vào dự án phục vụ giao thông tại khu vực Tổ 7.

Thế nhưng, điều trớ trêu lại xuất hiện ngay trong Phụ lục KHLCNT được đóng dấu giáp lai đính kèm theo chính Quyết định số 14/QĐ-PKT này. Bảng phụ lục lại thể hiện nội dung chi tiết phân bổ các gói thầu (bao gồm Gói thầu thi công xây dựng trị giá 672.546.008 đồng và các gói tư vấn) dành cho một dự án hoàn toàn khác: "Đường tổ 8 ấp Xà Xiêm".

Sự mâu thuẫn trực diện giữa nội dung cốt lõi của phụ lục và tiêu đề văn bản tạo ra một hồ sơ pháp lý "râu ông nọ cắm cằm bà kia". Dưới góc độ quản lý nhà nước, đây hoàn toàn không phải là một "lỗi đánh máy" đơn thuần. Việc nhầm lẫn địa điểm thi công, tên dự án giữa Quyết định gốc và Phụ lục đính kèm có nguy cơ trực tiếp dẫn đến việc giải ngân sai đối tượng, chỉ định thầu sai vị trí công trình so với chủ trương đầu tư ban đầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hơn nữa, áp lực ký duyệt văn bản dồn dập vào quý II/2026 (như các Quyết định số 08/QĐ-PKT và 68/QĐ-PKT chỉ cách nhau vài ngày) cũng cho thấy bộ máy hành chính của chủ đầu tư đang bị cuốn vào áp lực giải ngân, từ đó có dấu hiệu buông lỏng khâu rà soát, kiểm tra văn bản pháp quy.

Đánh giá về những sai lệch trong hồ sơ pháp lý đầu tư công, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) nhấn mạnh: "Trong hoạt động đấu thầu, mọi thông tin trên Quyết định phê duyệt KHLCNT phải tuyệt đối chính xác, thống nhất 100% từ tên dự án, số quyết định chủ trương đầu tư cho đến từng hạng mục chi phí tại phụ lục. Việc ban hành một quyết định phê duyệt có tên dự án bất nhất như tại Phòng Kinh tế xã Bình An vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc quản lý hồ sơ theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật Đấu thầu hiện hành. Căn cứ Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan ban hành quyết định (ở đây là Trưởng phòng Kinh tế) là phải đọc, rà soát và thẩm định kỹ lưỡng tính hợp pháp, chính xác của văn bản trước khi đặt bút ký. Bất kỳ sự cẩu thả nào dẫn đến sai lệch hồ sơ, gây khó khăn cho quá trình giám sát, thanh quyết toán đều phải được kiểm điểm".

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin:

[Kỳ 5] Khép lại góc khuất đấu thầu tại Bình An: Lời giải nào cho bài toán thượng tôn pháp luật?

​