Theo tìm hiểu của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Long Hà - Phạm Đình Mùi đã ký Quyết định số 163/QĐ-VPUB ngày 10/8/2026 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Nâng cấp, mở rộng đường thôn 5D (xây dựng tại thôn Tân Long 7, xã Long Hà, TP Đồng Nai). Gói thầu có giá được duyệt là 3.086.988.848 đồng, thuộc dự án cùng tên do Văn phòng HĐND và UBND xã Long Hà làm chủ đầu tư.
Theo quyết định phê duyệt, Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư Xây dựng Phúc Khang (trụ sở tại Khu 2, phường Phước Long, TP Đồng Nai) trúng thầu với giá 3.034.510.000 đồng. So với giá gói thầu, số tiền tiết kiệm khoảng 52.478.848 đồng, tương ứng 1,7%. Hợp đồng được thực hiện theo hình thức trọn gói với thời gian thi công 90 ngày.
Bóc tách diễn biến mở thầu và "duyên nợ" với đối thủ
Gói thầu đường thôn 5D được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Đến thời điểm đóng thầu ngày 07/08/2026, hệ thống ghi nhận 02 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT), gồm Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư Xây dựng Phúc Khang và Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Tuấn Anh.
Báo cáo đánh giá E-HSDT do Công ty Cổ phần Tư vấn Đấu thầu F16 lập thể hiện, Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Tuấn Anh chào giá 3.056.118.000 đồng nhưng bị loại ngay từ bước đánh giá kỹ thuật. Lý do nhà thầu này không đạt kỹ thuật xuất phát từ việc không cung cấp đầy đủ thông tin về quy cách, chất lượng, nhãn hiệu và nguồn gốc xuất xứ của vật tư chiếu sáng (cột đèn mạ kẽm, bộ đèn năng lượng mặt trời); thiếu hợp đồng nguyên tắc đối với các vật liệu xây dựng chủ yếu như cát, đá các loại, xi măng PCB 40, thép, gạch terrazo; đồng thời không thuyết minh phương án an toàn giao thông và thiếu dự thảo kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động.
Do đối thủ bị loại ở bước kỹ thuật, Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư Xây dựng Phúc Khang trở thành nhà thầu duy nhất đạt kỹ thuật, được mở hồ sơ tài chính và phê duyệt trúng thầu.
Dữ liệu lịch sử đấu thầu cho thấy, Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư Xây dựng Phúc Khang thành lập từ tháng 03/2019. Tính đến tháng 08/2026, doanh nghiệp này đã tham gia 63 gói thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó trúng 55 gói, với tổng giá trị trúng thầu tích lũy khoảng 69.607.152.260 đồng.
Tại địa phương, nhà thầu Phúc Khang thể hiện tần suất trúng thầu cao tại nhiều chủ đầu tư cấp xã và ban quản lý dự án khu vực. Cụ thể, tại Ban Quản lý dự án khu vực Phú Riềng, doanh nghiệp tham gia 8 gói thầu và trúng cả 8 gói; tại UBND xã Phước Minh trúng 6/6 gói; tại Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã Phú Trung trúng 6/6 gói; tại UBND xã Phú Văn trúng 4/4 gói; và tại Văn phòng HĐND và UBND xã Long Hà trúng 2/2 gói.
Lịch sử đấu thầu cũng ghi nhận Công ty Phúc Khang và Công ty Tuấn Anh từng đối đầu tại 8 gói thầu trên địa bàn TP Đồng Nai, trong đó mỗi bên thắng 4 gói.
Góc nhìn chuyên gia và yêu cầu nâng cao hiệu quả vốn đầu tư công
Trao đổi dưới góc độ pháp lý và quản lý đầu tư công, Luật sư Nguyễn Văn Lập thuộc Đoàn Luật sư TP HCM nhấn mạnh, mục tiêu cốt lõi của hoạt động đấu thầu rộng rãi là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng, công khai để lựa chọn nhà thầu tối ưu về cả năng lực kỹ thuật lẫn hiệu quả kinh tế.
Theo chuyên gia kinh tế Nguyễn Quốc Vũ, việc nâng cao tính cạnh tranh trong đấu thầu đầu tư công tại các chính quyền địa phương cấp xã là yêu cầu trọng tâm. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg chỉ đạo tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác đấu thầu, yêu cầu xác định giá gói thầu tính đúng, tính đủ, tránh nâng khống hoặc khảo sát giá thiếu sát thực tế. Đồng thời, Bộ Tài chính cũng ban hành Công văn số 5557/BTC-QLĐTV hướng dẫn thực hiện các giải pháp tiết kiệm ngân sách đối với các dự án đầu tư công năm 2026, siết chặt quản lý chi phí từ khâu chuẩn bị đầu tư đến tổ chức lựa chọn nhà thầu.
PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA, XÂY LẮP
Điều 58 Luật Đấu thầu quy định các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: Phương pháp giá thấp nhất; Phương pháp giá đánh giá; Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá. Phương pháp giá thấp nhất thường áp dụng cho các gói thầu đơn giản, các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính được quy định thành các tiêu chuẩn "đạt" hoặc "không đạt". Nhà thầu nào có hồ sơ đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn và có mức giá thấp nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất.
Phương pháp giá đánh giá (thường dùng cho các gói thầu quy mô lớn) là phương pháp quy đổi các yếu tố về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ và giá về cùng một mặt bằng giá để so sánh. Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất là nhà thầu trúng thầu. Cuối cùng, phương pháp kết hợp kỹ thuật và giá áp dụng cho các gói thầu công nghệ cao hoặc có tính chất đặc thù, trong đó điểm tổng hợp được tính theo tỷ trọng (thường kỹ thuật chiếm 70-80%, giá chiếm 20-30%).
Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hội đồng đánh giá (Tổ chuyên gia) phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu và phải chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả chấm thầu. Với sự hỗ trợ của công nghệ năm 2026, việc chấm thầu qua mạng giúp loại bỏ các sai sót thủ công và đảm bảo tính khách quan. Người dân và các nhà thầu có thể tra cứu biên bản mở thầu công khai để biết giá dự thầu của các đối thủ, từ đó giám sát được sự minh bạch trong khâu chấm thầu của chủ đầu tư.