Ngày 01/11/2025, ông Đoàn Đức Chánh Tín, Phó Viện trưởng Viện Công nghệ vật liệu tiên tiến Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh (Viện CNVLTT ĐHQG-HCM), đã ký Quyết định số 32/QĐ-VCNVLTT về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu “Sửa chữa, nâng cấp tài sản trang thiết bị”.

Sự việc không có gì đáng nói nếu gói thầu này không có tỷ lệ tiết kiệm "rất thấp", chỉ 1,18%, và nhà thầu cạnh tranh duy nhất bị loại vì lý do kỹ thuật.

Gói thầu 1,249 tỷ đồng và tỷ lệ tiết kiệm 1,18%

Theo tài liệu, gói thầu thuộc Dự toán mua sắm: Sửa chữa, nâng cấp tài sản trang thiết bị của Viện CNVLTT ĐHQG-HCM. Gói thầu sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước và nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị.

Gói thầu được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 08/QĐ-VCNVLTT ngày 30/9/2025. Ngày 03/10/2025, hồ sơ mời thầu (E-HSMT) do Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng DLT lập cũng được phê duyệt tại Quyết định số 14/VCNVLTT.

Giá gói thầu là 1.249.500.000 đồng. Hình thức lựa chọn nhà thầu là chào hàng cạnh tranh qua mạng , phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

Biên bản mở thầu ngày 14/10/2025 cho thấy, đến thời điểm đóng thầu, có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT), bao gồm:

Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư T & N (MST 0102208550), giá dự thầu: 1.234.800.000 đồng.

Công ty TNHH Toàn Á (MST vn0302000990), giá dự thầu: 1.248.000.000 đồng.

Cả hai nhà thầu đều có giá dự thầu thấp hơn giá gói thầu. Tuy nhiên, tại Quyết định số 32/QĐ-VCNVLTT, Viện CNVLTT ĐHQG-HCM đã phê duyệt cho nhà thầu có giá thấp hơn là Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư T & N trúng thầu.

Giá trúng thầu là 1.234.800.000 đồng, đúng bằng giá nhà thầu này đã chào. So với giá gói thầu (1.249.500.000 đồng), mức giá trúng thầu chỉ tiết kiệm được 14.700.000 đồng, tương đương tỷ lệ 1,18%.

Đáng chú ý, nhà thầu cạnh tranh duy nhất là Công ty TNHH Toàn Á bị loại. Dữ liệu tổng hợp kết quả lựa chọn nhà thầu cho thấy lý do Công ty Toàn Á bị loại là "Không đánh giá E-HSDT theo quy trình 2".

Việc đối thủ duy nhất bị loại theo quy trình 2, và nhà thầu còn lại trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp (chỉ 1,18%).

Năng lực nhà thầu T&N: Doanh nghiệp nhỏ trúng 117 gói thầu

Đơn vị trúng thầu, Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư T & N (Công ty T&N), có mã số doanh nghiệp 0102208550, đăng ký trụ sở chính tại Số 19, Phố Hàng Thiếc, Phường Hoàn Kiếm, Hà Nội. Người đại diện pháp luật là ông Trần Văn Vinh.

Theo dữ liệu đấu thầu, Công ty T&N được xếp vào nhóm doanh nghiệp nhỏ. Tuy nhiên, lịch sử đấu thầu của doanh nghiệp này lại không "nhỏ".

Tính đến nay, Công ty T&N đã tham gia 158 gói thầu, trong đó trúng 117 gói và trượt 33 gói. Tỷ lệ trúng thầu trên tổng số gói đã tham gia là 74%, một con số rất ấn tượng. Tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập của doanh nghiệp này là 697.124.335.272 đồng.

Riêng trong năm 2025, hoạt động của Công ty T&N rất sôi động. Tính đến ngày 07/11/2025, công ty đã tham gia 20 gói thầu, trúng 14 gói, bao gồm gói thầu tại Viện CNVLTT ĐHQG-HCM. Một số gói thầu lớn trong năm 2025 công ty này đã trúng bao gồm:

• Gói "GT-05: Thiết bị" tại Phòng thí nghiệm trọng điểm công nghệ tế bào động vật (Giá trúng thầu 24.636.520.000 đồng).
• Gói "Gói 4: Thiết bị Xét nghiệm" tại Bệnh viện Bạch Mai (Giá trúng thầu 15.258.270.000 đồng).
• Gói "Mua sắm trang thiết bị thí nghiệm thực hành năm 2025" (Giá trúng thầu 19.626.830.000 đồng).

"Hệ sinh thái" Đại học Quốc gia

Phân tích sâu hơn về danh sách các chủ đầu tư mà Công ty T&N đã trúng thầu, có thể thấy một sự "quen mặt" đáng chú ý tại các đơn vị thuộc khối Đại học Quốc gia (ĐHQG) ở cả Hà Nội và TP.HCM.

Dữ liệu cho thấy, Công ty T&N có tỷ lệ trúng thầu tuyệt đối (100%) tại nhiều đơn vị:

• Trường Đại học Quốc tế Đại học Quốc gia TPHCM: Công ty T&N đã tham gia 6 gói thầu và trúng cả 6 gói.
• Trường Cao đẳng Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh: Tham gia 5 gói, trúng cả 5 gói.
• Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh: Tham gia 2 gói (đều trong năm 2025), trúng cả 2 gói.
• Ban Quản lý các dự án, Đại học Quốc gia Hà Nội: Tham gia 8 gói, trúng 6 gói.

Việc một doanh nghiệp nhỏ có thể duy trì tỷ lệ trúng thầu 100% tại các chủ đầu tư lớn, có quy trình chặt chẽ như các trường đại học, viện nghiên cứu thuộc ĐHQG là một dấu hiệu về năng lực vượt trội.

Với gói thầu 1,18% tiết kiệm tại Viện CNVLTT ĐHQG-HCM, cùng lịch sử trúng thầu dày đặc với tỷ lệ 100% tại nhiều đơn vị, các cơ quan quản lý cần có sự giám sát chặt chẽ hơn để đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả kinh tế, đúng theo tinh thần của Luật Đấu thầu 2023.