Công trình Xây dựng hệ thống chiếu sáng công cộng các tuyến đường ĐH1, ĐH2, ĐH3 đoạn qua địa bàn xã Tân Hội, tỉnh Lâm Đồng là dự án đầu tư công mang tính cấp thiết, nhằm hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, nâng cao tiêu chuẩn an toàn giao thông và bảo đảm an ninh trật tự cho cộng đồng dân cư khu vực nông thôn mới. Dự án được phê duyệt chủ trương và kế hoạch triển khai dựa trên hàng loạt văn bản pháp lý chặt chẽ.
Cụ thể, ngày 26/03/2026, UBND xã Tân Hội ban hành Quyết định số 249/QĐ-VP phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật; ngày 06/05/2026, ban hành Quyết định số 46/QĐ-VP phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) và ngày 13/05/2026, ban hành Quyết định số 60/QĐ-VP phê duyệt hồ sơ mời thầu (E-HSMT).
Sau thời gian tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng, ngày 30/05/2026, Văn phòng HĐND và UBND xã Tân Hội đã ban hành Quyết định số 72/QĐ-VP phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Thi công xây dựng công trình, với đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Thiện Đức Lâm Đồng.
Gói thầu số 03 có giá dự toán được phê duyệt là 7.871.090.971 đồng. Qua quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, Công ty TNHH Thiện Đức Lâm Đồng đã trúng thầu với giá 6.292.472.871 đồng. Mức chênh lệch giữa giá gói thầu và giá trúng thầu là 1.578.618.100 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt hơn 20%. Đây là con số ấn tượng trong bối cảnh các địa phương đang nỗ lực tối ưu hóa nguồn vốn đầu tư công, chứng minh tính hiệu quả của phương thức đấu thầu rộng rãi qua mạng. Thời gian thực hiện hợp đồng trọn gói được quy định là 120 ngày, đặt ra yêu cầu cao về huy động máy móc, nhân lực và tổ chức thi công tại hiện trường.
Tại Biên bản mở thầu ngày 23/05/2026, quá trình lựa chọn nhà thầu tại xã Tân Hội ghi nhận sự tham gia cạnh tranh của 4 nhà thầu. Kết quả đánh giá chi tiết của Tổ chuyên gia thuộc Công ty TNHH Xây dựng Lộc Tiến An cho thấy sự chênh lệch rõ rệt về hồ sơ dự thầu: Công ty TNHH Thiện Đức Lâm Đồng (Giá dự thầu: 6.292.472.871 đồng), Công ty Cổ phần Xây lắp điện Thành Duy (Giá dự thầu: 6.435.824.144 đồng), Công ty Cổ phần Cơ khí và Xây lắp Lâm Đồng (Giá dự thầu: 6.669.175.058 đồng) và Liên danh Điện Chiếu sáng Đắk Lắk (Giá dự thầu: 7.494.372.994 đồng).
Các nhà thầu xếp hạng 2, 3 và 4 không trúng thầu do không đạt thứ hạng cao nhất trong quá trình đánh giá tổng hợp về năng lực, kinh nghiệm và giá dự thầu theo các tiêu chí đã được công bố công khai tại hồ sơ mời thầu. Đối với Công ty TNHH Thiện Đức Lâm Đồng (có trụ sở tại Phường Xuân Hương - Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng) đây là kết quả của sự chuẩn bị kỹ lưỡng về hồ sơ năng lực. Mặc dù lịch sử đấu thầu cho thấy nhà thầu này từng tham gia 11 gói thầu, trúng 4 gói, trượt 5 gói, 1 chưa có kết quả, 1 gói đã bị huỷ nhưng việc thắng thầu tại xã Tân Hội lần này khẳng định năng lực thực tế trong lĩnh vực xây lắp công trình điện và đường bộ.
Việc tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng đã bảo đảm tính công khai, minh bạch theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Quá trình thẩm định kết quả bởi Công ty TNHH TAT ngày 30/05/2026 đã khẳng định quy trình lựa chọn tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP và Thông tư số 79/2025/TT-BTC, loại bỏ các can thiệp chủ quan trong việc chọn thầu. Sự chuyên nghiệp trong quy trình thẩm định này tạo môi trường cạnh tranh công bằng, là tiền đề quan trọng để các doanh nghiệp có năng lực thật sự tham gia thị trường mua sắm công.
Dưới góc độ chuyên gia pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương nhận định, đối với các công trình chiếu sáng công cộng, việc lựa chọn nhà thầu theo hợp đồng trọn gói đòi hỏi nhà thầu không chỉ mạnh về tài chính mà còn phải am hiểu kỹ thuật thi công điện. "Nhà thầu cần lưu ý các quy định về chất lượng vật tư, thiết bị chiếu sáng phải đạt chuẩn, tránh việc cắt giảm tiêu chuẩn kỹ thuật. Chủ đầu tư cũng cần tăng cường công tác giám sát thi công, bảo đảm công trình đưa vào sử dụng đạt hiệu quả cao nhất", luật sư Hương chia sẻ.
PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA, XÂY LẮP
Điều 58 Luật Đấu thầu quy định các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: Phương pháp giá thấp nhất; Phương pháp giá đánh giá; Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá. Phương pháp giá thấp nhất thường áp dụng cho các gói thầu đơn giản, các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính được quy định thành các tiêu chuẩn "đạt" hoặc "không đạt". Nhà thầu nào có hồ sơ đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn và có mức giá thấp nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất.
Phương pháp giá đánh giá (thường dùng cho các gói thầu quy mô lớn) là phương pháp quy đổi các yếu tố về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ và giá về cùng một mặt bằng giá để so sánh. Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất là nhà thầu trúng thầu. Cuối cùng, phương pháp kết hợp kỹ thuật và giá áp dụng cho các gói thầu công nghệ cao hoặc có tính chất đặc thù, trong đó điểm tổng hợp được tính theo tỷ trọng (thường kỹ thuật chiếm 70-80%, giá chiếm 20-30%).
Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hội đồng đánh giá (Tổ chuyên gia) phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu và phải chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả chấm thầu. Với sự hỗ trợ của công nghệ năm 2026, việc chấm thầu qua mạng giúp loại bỏ các sai sót thủ công và đảm bảo tính khách quan. Người dân và các nhà thầu có thể tra cứu biên bản mở thầu công khai để biết giá dự thầu của các đối thủ, từ đó giám sát được sự minh bạch trong khâu chấm thầu của chủ đầu tư.