TS Mạc Quốc Anh
Có lô hàng nhập khẩu phải chờ kiểm tra tới 30 ngày
Hôm 16/7 diễn ra Tọa đàm "Đẩy mạnh cắt giảm thủ tục hành chính, gỡ rào cản cho doanh nghiệp phát triển".
Tại tọa đàm, TS. Mạc Quốc Anh - Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Thành phố Hà Nội (HANOISME) cho biết, từ góc nhìn của cộng đồng doanh nghiệp. Chi phí là một yếu tố quan trọng, nhưng điều doanh nghiệp quan tâm không chỉ là chi phí mà còn là thời gian dành cho việc thực hiện các thủ tục hành chính.
Thông tin tổng hợp từ các thành viên HANOISME cho thấy, trước năm 2010, doanh nghiệp có thể phải dành từ 25-28% thời gian làm việc trong ngày cho các thủ tục hành chính. Đến nay, khoảng thời gian này đã giảm dần nhờ việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ và chuyển đổi từ hồ sơ giấy sang thực hiện các thủ tục trực tuyến.
“Trước đây, việc xuất hóa đơn chủ yếu được thực hiện bằng hóa đơn giấy, còn hiện nay đã chuyển sang hóa đơn điện tử. Việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước, nộp tiền qua Kho bạc cũng đã được thực hiện trực tuyến thông qua các dịch vụ ngân hàng. Đây là những thay đổi cho thấy cải cách thủ tục hành chính đã mang lại những kết quả tích cực và từng bước đi vào thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp. Tôi cũng đánh giá cao những chuyển biến trong các lĩnh vực như thuế, hải quan và những lĩnh vực đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số vào giải quyết thủ tục hành chính”, ông Quốc Anh nói.
Tuy nhiên, bên cạnh chi phí và thời gian, doanh nghiệp còn quan tâm đến một số vấn đề khác như thủ tục hành chính tiêu tốn nhân lực, làm giảm hiệu quả hoạt động, bỏ lỡ cơ hội kinh doanh và ảnh hưởng tiến độ thực hiện cam kết với đối tác.
Theo phản ánh của các hội viên Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP Hà Nội, những vướng mắc nổi bật hiện nay tập trung ở ba nhóm: thủ tục đất đai, đầu tư, xây dựng và phòng cháy, chữa cháy; hoàn thuế giá trị gia tăng; kiểm tra chuyên ngành. Dù đã có chuyển biến trong cải cách, các thủ tục này vẫn cần tiếp tục được tháo gỡ do ảnh hưởng đến chi phí tuân thủ, dòng tiền, hoạt động sản xuất và tiến độ giao hàng của doanh nghiệp.
“Khi doanh nghiệp nhập khẩu một cuộn thép, có trường hợp phải cắt một đoạn thép để đưa đi kiểm nghiệm, đánh giá xem sản phẩm có bảo đảm các yêu cầu về chất lượng hay không. Trong thời gian chờ kiểm tra, hàng hóa vẫn phải lưu kho, lưu bãi, có thể kéo dài khoảng 30 ngày. Khi nguyên liệu đầu vào chưa được đưa vào sản xuất kịp thời, doanh nghiệp có thể không đủ thời gian hoàn thành đơn hàng theo kế hoạch, từ đó ảnh hưởng đến tiến độ giao hàng và các cam kết với đối tác”, TS Mạc Quốc Anh lấy ví dụ.
Một số trường hợp phải chấp nhận hạ tiêu chuẩn
Theo lãnh đạo HANOISME, doanh nghiệp không bao giờ muốn hạ thấp các tiêu chuẩn vì sẽ gặp khó khăn trong việc đáp ứng yêu cầu của khách hàng, duy trì đơn hàng và tiếp cận thị trường. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, doanh nghiệp cũng buộc phải cân nhắc điều chỉnh để có thể triển khai công việc nhanh hơn và tiếp cận thị trường thuận lợi hơn.
“Việc điều chỉnh ở đây xuất phát từ những khó khăn thực tế khi các tiêu chuẩn ngày càng cao, trong khi doanh nghiệp phải đáp ứng nhiều yêu cầu về thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh. Vì vậy, đây là bài toán có 2 mặt. Một mặt, doanh nghiệp vẫn phải nỗ lực nâng cao tiêu chuẩn, tăng cường năng lực cạnh tranh để đáp ứng yêu cầu của thị trường. Mặt khác, doanh nghiệp cũng phải giải quyết những vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính, nguồn vốn và khả năng tiếp cận thị trường”, ông nói.
Bên cạnh đó, từ góc độ doanh nghiệp, vấn đề an toàn cũng rất quan trọng. Ông cho biết an toàn ở đây không chỉ liên quan đến môi trường mà còn bao gồm việc bảo đảm an toàn, tính rõ ràng và khả năng tuân thủ các nghĩa vụ mà cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu doanh nghiệp thực hiện.
Vị này mong muốn rằng những yêu cầu từ phía cơ quan quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp phải bảo đảm tính minh bạch và hợp lý. Nếu các yêu cầu đưa ra thiếu hợp lý, chắc chắn sẽ tạo ra những phản ứng trái chiều từ cộng đồng doanh nghiệp.
Theo ông, một trong những vấn đề mà doanh nghiệp luôn trăn trở hiện nay là các chi phí phát sinh từ sự thiếu chắc chắn trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh vẫn còn tồn tại. Khi quyết định đầu tư một khoản vốn, doanh nghiệp luôn mong muốn khoản đầu tư đó có thể sinh lời, tạo ra lợi nhuận dựa trên doanh thu.
Vị này cho rằng việc thúc đẩy xây dựng một nền hành chính minh bạch, hoàn thiện hệ thống pháp chế và pháp lý là những định hướng rất tích cực. Tuy nhiên, điều quan trọng là những cải cách đó có thực sự giúp doanh nghiệp tăng trưởng ổn định hay không. Đây là câu hỏi cần nghiêm túc suy nghĩ.
Một vấn đề khác khiến doanh nghiệp còn băn khoăn là không biết khi nào các thủ tục hành chính mới được hoàn tất. Khi đưa ra các quyết định như tuyển dụng lao động, vay vốn hay tiếp nhận đơn hàng mới, doanh nghiệp cần biết liệu các thủ tục hành chính có được giải quyết kịp thời, trước khi những quyết định đó cần được triển khai hay không.
