Trường Cao đẳng Y tế Đắk Lắk: Hiệu quả đấu thầu nhìn từ gói thầu 10 tỷ

Chỉ có 02 nhà thầu tham dự, gói thầu mua sắm trang thiết bị năm 2025 của Trường Cao đẳng Y tế Đắk Lắk về tay liên danh đến từ TP HCM với mức tiết kiệm chỉ hơn 2%.

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, ngày 09/12/2025, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Y tế Đắk Lắk, đã ký Quyết định số 1575/QĐ-CĐYT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Mua sắm tài sản, trang thiết bị năm 2025". Đây là gói thầu quan trọng phục vụ công tác giảng dạy và đào tạo của nhà trường trong năm học mới.

Chân dung liên danh "quen mặt" từ TP HCM

Đơn vị được xướng tên trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Thiết bị Giáo dục Phạm Gia và Công ty TNHH Sản xuất Kinh doanh Thiết bị Giáo dục Toàn Thắng. Đáng chú ý, cả hai doanh nghiệp này đều có trụ sở đăng ký tại khu vực đường Bình Quới, Phường Bình Quới, TP HCM.

Trong đó, Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Thiết bị Giáo dục Phạm Gia (do ông Phạm Quốc Toản làm đại diện) đóng vai trò liên danh chính. Đây là một "ông lớn" trong ngành thiết bị giáo dục với lịch sử tham gia 147 gói thầu, trúng 61 gói với tổng giá trị trúng thầu lên tới hơn 334,6 tỷ đồng. Thành viên còn lại là Công ty TNHH Sản xuất Kinh doanh Thiết bị Giáo dục Toàn Thắng (do ông Nguyễn Chí Trọng Nghĩa đại diện) cũng không kém cạnh khi sở hữu danh mục trúng thầu lên tới hơn 370 tỷ đồng.

Gói thầu 10 tỷ và tỷ lệ tiết kiệm "khiêm tốn"

Gói thầu "Mua sắm tài sản, trang thiết bị năm 2025" có giá dự toán được phê duyệt là 9.895.224.000 đồng. Sau quá trình đấu thầu qua mạng, Liên danh Phạm Gia - Toàn Thắng đã trúng thầu với mức giá 9.680.800.000 đồng. Như vậy, số tiền tiết kiệm được cho ngân sách nhà nước là khoảng 214 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tiết kiệm 2,16%.

Mặc dù hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi qua mạng để tăng tính cạnh tranh, nhưng biên bản mở thầu ngày 07/11/2025 cho thấy chỉ có 02 nhà thầu nộp hồ sơ tham dự. Đối thủ duy nhất của liên danh trúng thầu là Công ty TNHH MTV Thiết bị Thảo Nguyên đã bị xếp hạng thứ 2.

Theo dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, cả Phạm Gia và Toàn Thắng đều có tỷ lệ trúng thầu rất cao tại nhiều địa phương, với giá trúng thầu thường sát nút giá dự toán (tỷ lệ tiết kiệm trung bình lần lượt là 4,31% và 3,1%).

Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP nhấn mạnh vào tính hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Khi các gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng có mức tiết kiệm dưới 3%, chủ đầu tư cần rà soát kỹ lưỡng các tiêu chí kỹ thuật trong E-HSMT để đảm bảo không có các điều kiện gây hạn chế nhà thầu tham gia".

Đồng quan điểm, chuyên gia Đỗ Phạm Giang cho rằng: "Hiệu quả của công tác đấu thầu không chỉ nằm ở việc chọn được nhà thầu đáp ứng kỹ thuật mà còn phải tối ưu hóa nguồn ngân sách. Việc trúng thầu sát giá dự toán diễn ra thường xuyên tại một đơn vị có thể là dấu hiệu cho thấy các nhà thầu đã nghiên cứu rất kỹ 'khung giá' hoặc thị trường đang thiếu tính cạnh tranh thực chất".

Gói thầu được thực hiện tại địa bàn Phường Tân An, tỉnh Đắk Lắk. Đáng chú ý, theo Nghị quyết số 1660/NQ-UBTVQH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Đắk Lắk năm 2025, phường Tân An mới được thành lập trên cơ sở sáp nhập phường Tân An cũ, xã Ea Tu và xã Hòa Thuận. Việc kiện toàn trang thiết bị cho các cơ sở giáo dục tại địa bàn sau sáp nhập là nhiệm vụ cấp thiết, tuy nhiên, tính minh bạch và tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách vẫn cần được ưu tiên hàng đầu.

Với thời gian thực hiện hợp đồng chỉ trong 15 ngày cho một khối lượng tài sản, thiết bị đồ sộ (bao gồm hàng trăm thiết bị văn phòng, máy móc chuyên dụng y tế, hệ thống mạng LAN...), dư luận đang chờ đợi xem Liên danh Phạm Gia - Toàn Thắng sẽ hiện thực hóa cam kết tiến độ và chất lượng như thế nào.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.

Loạt gói thầu tại Đắk Lắk về tay Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia: Tiết kiệm dưới 1% [Kỳ 1]

Dữ liệu đấu thầu cho thấy Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia đang khẳng định vị thế tại Đắk Lắk thông qua các gói thầu có giá trị lớn nhưng tỷ lệ tiết kiệm không đáng kể.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, những ngày cuối năm 2025, hoạt động đấu thầu tại tỉnh Đắk Lắk ghi nhận sự hiện diện đậm nét của Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Thiết bị Giáo dục Phạm Gia (MST: 0310809369; địa chỉ trụ sở tại 480/51/6 Bình Quới, Phường Bình Quới, TP HCM). Đáng chú ý, một số gói thầu do doanh nghiệp này trúng có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước đạt mức "siêu thấp", gây nghi vấn về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế.

Cụ thể, tại gói thầu "Mua sắm trang thiết bị giảng dạy" thuộc dự án cùng tên của Trường Cao đẳng Y tế Đắk Lắk (Số E-TBMT: IB2500593002-00), Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia đã vượt qua đối thủ là Công ty Cổ phần Công nghệ Thiên Trúc để giành chiến thắng. Theo Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 1657/QĐ-CĐYT ký ngày 26/12/2025, giá trúng thầu là 2.456.680.000 đồng. So với giá gói thầu 2.475.000.000 đồng, số tiền tiết kiệm cho ngân sách chỉ hơn 18 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm khoảng 0,74%.

Nhà thầu "quen" tại Lâm Đồng: Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia trúng 100% gói thầu tại Đức Trọng [Kỳ 2]

Tổng giá trị trúng thầu hơn 159 tỷ đồng tại một chủ đầu tư duy nhất đã minh chứng cho mối quan hệ "đặc biệt" của Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia tại Lâm Đồng.

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Lâm Đồng là địa bàn hoạt động sôi nổi nhất của Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Thiết bị Giáo dục Phạm Gia với 51 gói thầu đã tham gia. Đáng kinh ngạc hơn, tại Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng khu vực Đức Trọng, doanh nghiệp này đạt tỷ lệ trúng thầu tuyệt đối 100%.

Thống kê dữ liệu cho thấy, trong số 10 gói thầu tham gia tại Ban QLDA Đức Trọng, Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia đã trúng cả 10 gói với tổng giá trị lên đến 159.402.738.005 đồng trong giai đoạn 2021-2023. Tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán tại đây trung bình là 96,76%, đồng nghĩa với việc mức tiết kiệm chỉ đạt khoảng 3,24%.

Quy mô 30 người, trúng thầu 330 tỷ: Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia và những cuộc đấu thầu kỳ lạ [Kỳ 3]

Phân tích các cuộc thầu có mặt Công ty Thiết bị Giáo dục Phạm Gia cho thấy một kịch bản lặp lại với những đối thủ quen thuộc nhưng luôn là người thất bại.

Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, sự phát triển "thần tốc" của Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Thiết bị Giáo dục Phạm Gia đặt ra bài toán lớn về năng lực quản trị và thực hiện dự án. Theo thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, đơn vị này chỉ có khoảng 30 nhân viên. Tuy nhiên, tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả liên danh) lên tới hơn 330,6 tỷ đồng.

Khối lượng dự án khổng lồ tập trung tại các tỉnh Tây Nguyên đòi hỏi một đội ngũ kỹ thuật, lắp đặt và vận chuyển hùng hậu. Việc duy trì chất lượng thiết bị và dịch vụ hậu mãi đối với hàng chục gói thầu thiết bị giáo dục, công nghệ thông tin phức tạp chỉ với số lượng nhân sự khiêm tốn là điều khiến dư luận không khỏi băn khoăn.