Mới đây, ngày 07/08/2025, một trong những gói thầu xây lắp quan trọng tại khu vực cảng biển lớn nhất nước đã có kết quả. Theo đó, Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn đã chính thức phê duyệt cho Công ty Cổ phần Đầu tư Thiết kế và Xây dựng Anh Minh (MSDN: 0313819559) trúng Gói thầu số 1 thuộc dự án “Di dời làn ra cổng B cảng Tân cảng Cát Lái”. Chiến thắng tại một dự án có yêu cầu kỹ thuật cao, được một chủ đầu tư lớn là doanh nghiệp quân đội thẩm định, đã vẽ nên chân dung một nhà thầu đầy năng lực. Tuy nhiên, khi lật lại hồ sơ hoạt động của chính doanh nghiệp này trong năm 2025, một bức tranh hoàn toàn khác, đầy mâu thuẫn và bất ngờ lại hiện ra.

Bức tranh toàn cảnh hoạt động đấu thầu năm 2025

Để có cái nhìn tổng quan, hoạt động của Công ty Anh Minh trong năm 2025 qua các tài liệu thu thập được có thể tóm tắt như sau:

STT	Gói thầu / Chủ đầu tư	Kết quả	Lý do/Ghi chú
1	Dự án di dời làn ra cổng B cảng Cát Lái / TCT Tân Cảng Sài Gòn	Trúng thầu	Thắng thầu về năng lực kỹ thuật.
2	Dự án Nâng cấp, cải tạo hẻm 789 Tỉnh lộ 43 / BQLDA ĐTXD TP. Thủ Đức	Trúng thầu	Thắng thầu về giá.
3	Dự án Sửa chữa... ĐH Lâm nghiệp / Phân hiệu Trường ĐH Lâm nghiệp	Trúng thầu	Được chỉ định thầu.
4	Dự án sửa chữa QL1 - Phan Sơn / Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận	Trượt thầu	Xếp hạng 3 về giá.
5	Dự án Sửa chữa đường số 10, P. Tam Bình / TT Ptriển Hạ tầng KT TP. Thủ Đức	Trượt thầu	Không đáp ứng tiêu chí cấp doanh nghiệp.
6	Dự án Nâng cấp hẻm 199 Ngô Chí Quốc / TT Ptriển Hạ tầng KT TP. Thủ Đức	Trượt thầu	Không đạt năng lực & kinh nghiệm.
7	Dự án Nâng cấp hẻm P. Long Thạnh Mỹ / UBND P. Long Thạnh Mỹ	Trượt thầu	Không đáp ứng tính hợp lệ của HSDT.

Chân dung nhà thầu: Doanh nghiệp nhỏ với "lịch sử" đấu thầu dày dạn

Công ty Cổ phần Đầu tư Thiết kế và Xây dựng Anh Minh do ông Phạm Đình Song làm Giám đốc, được thành lập ngày 21/05/2016. Dù có quy mô đăng ký là doanh nghiệp nhỏ với 15 nhân viên, công ty lại có lịch sử tham gia đấu thầu khá dày dạn. Thống kê cho thấy doanh nghiệp này đã tham gia tổng cộng 28 gói thầu, trúng 15 gói, trượt 11 gói và 2 gói đã bị hủy. Về năng lực chuyên môn, công ty có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong các lĩnh vực: Thi công công trình Dân dụng, Giao thông (đường bộ, cầu), và Nông nghiệp & Phát triển nông thôn (thủy lợi).Với một hồ sơ năng lực và kinh nghiệm như vậy, chiến thắng của họ tại các gói thầu lớn là điều có cơ sở.

Từ chiến thắng ấn tượng...

Chiến thắng của Công ty Anh Minh tại cảng Cát Lái là một điểm sáng. Theo Quyết định số 3332/QĐ-TCg do Đại tá Ngô Minh Thuấn, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn, ký, Công ty Anh Minh đã trúng thầu với giá 12.741.521.620 đồng. Điều đáng nói, chiến thắng này không đến từ việc bỏ giá thấp nhất. Báo cáo đánh giá E-HSDT số 01-GS1/BC-TCGĐT ngày 14/07/2025 chỉ rõ, nhà thầu bỏ giá thấp nhất là Công ty Cổ phần Dịch vụ kỹ thuật An Phát Đạt đã bị loại do “không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm sau 02 lần yêu cầu bổ sung làm rõ”. Năng lực này cũng đã được thể hiện qua việc trúng Gói thầu số 3 (giá 2,83 tỷ đồng) tại dự án Nâng cấp hẻm 789 Tỉnh lộ 43 , nơi họ vượt qua đối thủ là Công ty TNHH Xây dựng Thương mại - Dịch vụ Nguyễn Lợi (bị xếp hạng 2).

...Đến những cú "sảy chân" khó hiểu

Trái ngược với hình ảnh chuyên nghiệp trên, Công ty Anh Minh lại liên tiếp bị loại ở nhiều gói thầu khác trong năm 2025, mà nguyên nhân đến từ những lỗi sơ đẳng.

Tại Gói số 4: Xây lắp thuộc dự án Sửa chữa đường số 10 (phường Tam Bình), nhà thầu này bị loại ngay từ vòng đánh giá tính hợp lệ. Báo cáo đánh giá E-HSDT số 3073/2025/BCXT-NN ngày 24/06/2025 nêu rõ lý do: nhà thầu “không đáp ứng doanh nghiệp nhỏ hoặc siêu nhỏ” theo quy định. Trong cuộc đối đầu này, chiến thắng đã thuộc về Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Đỉnh Cao.

Trước đó, tại Gói thầu số 4 thuộc dự án Nâng cấp hẻm 199 đường Ngô Chí Quốc, Công ty Anh Minh cùng hai nhà thầu khác là Công ty TNHH Xây dựng Công trình Giao thông Cường Lộc và Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Thiên Phúc Châu đã bị loại. Báo cáo đánh giá số 425/BCĐG-AT ngày 25/04/2025 làm rõ hơn, Anh Minh bị đánh giá “Không đạt” về năng lực kinh nghiệm và đã không có văn bản trả lời yêu cầu làm rõ hồ sơ của bên mời thầu. Việc 3 trên 4 nhà thầu bị loại đã mở đường cho nhà thầu duy nhất còn lại là Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế Xây dựng Phước Khang trúng thầu.

Thậm chí, ở gói thầu quy mô nhỏ hơn (giá 1,27 tỷ đồng) do UBND phường Long Thạnh Mỹ mời thầu, Công ty Anh Minh cũng bị loại từ "vòng gửi xe". Quyết định số KQ2500035239_2503050923 ngày 05/03/2025 cho thấy Anh Minh bị loại vì “Không đáp ứng tính hợp lệ của E-HSDT” , mà cụ thể là sai sót trong thư cam kết về bên thụ hưởng. Cùng bị loại ở vòng sau vì lý do kỹ thuật là Công ty Cổ phần Xây dựng Quý Lộc , mở đường cho Công ty TNHH Cát Thành Phát trúng thầu.

Góc nhìn pháp lý: đấu thầu qua mạng cần sự chỉn chu

Để có cái nhìn đa chiều, chúng tôi đã trao đổi với Luật sư Nguyễn Văn Lập, Đoàn Luật sư TP.HCM. Ông Lập phân tích: “Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn đã quy định rất chặt chẽ về quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu. Việc bên mời thầu loại nhà thầu không đáp ứng các yêu cầu về tính hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm là hoàn toàn đúng luật. Đây chính là những ‘hàng rào kỹ thuật’ cần thiết để đảm bảo chỉ những nhà thầu thực sự đủ năng lực mới được đi tiếp vào vòng xét giá, tránh tình trạng nhà thầu yếu kém thắng thầu bằng cách bỏ giá rẻ rồi thi công không đảm bảo chất lượng.”

Ông Lập nhấn mạnh thêm: “Việc một nhà thầu liên tiếp bị loại vì các lỗi như không đáp ứng cấp doanh nghiệp, sai sót trong thư cam kết, hay thậm chí không phản hồi yêu cầu làm rõ hồ sơ cho thấy sự thiếu chuyên nghiệp nghiêm trọng trong khâu chuẩn bị. Pháp luật đã tạo ra một sân chơi bình đẳng, nhưng để chiến thắng, bản thân nhà thầu phải thể hiện sự tôn trọng các quy tắc bằng một bộ hồ sơ chỉn chu và chính xác. Những sai sót lặp lại có thể ảnh hưởng tiêu cực đến uy tín của chính doanh nghiệp đó trên thị trường.”

Sự trồi sụt trong "phong độ" của Công ty Anh Minh là một minh chứng điển hình. Một mặt, họ có đủ năng lực để thắng những gói thầu phức tạp. Mặt khác, sự thiếu nhất quán và những sai sót không đáng có khiến họ bỏ lỡ nhiều cơ hội. Điều này đặt ra câu hỏi không chỉ về chiến lược bỏ thầu mà còn về quy trình quản lý chất lượng nội bộ của chính nhà thầu. Hệ thống đấu thầu qua mạng chỉ thực sự hiệu quả khi cả chủ đầu tư và nhà thầu đều thượng tôn pháp luật và đề cao tính chuyên nghiệp.