Mới đây, ông Phan Thành Gẩm, Trưởng phòng Kinh tế xã Vĩnh Hưng, tỉnh Tây Ninh đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu thi công xây dựng thuộc công trình Hệ thống điện chiếu sáng đường tỉnh ĐT 831 (đoạn từ bến xe đến ngã ba Long Khốt). Theo đó, đơn vị được "chọn mặt gửi vàng" là Công ty Cổ phần Cấp nước và Dịch vụ đô thị Vĩnh Hưng.

Tiết kiệm ngân sách ở mức "tượng trưng"

Gói thầu thi công xây dựng này có giá dự toán được duyệt là 1.530.783.000 đồng. Sau quá trình thương thảo hợp đồng, giá trúng thầu chính thức được công bố là 1.500.167.000 đồng. Như vậy, thông qua việc chỉ định thầu rút gọn, ngân sách xã Vĩnh Hưng chỉ tiết kiệm được khoảng 30,6 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ giảm giá khoảng 2%.

Đáng chú ý, đây không phải là gói thầu duy nhất tại dự án này được phê duyệt trong cùng thời điểm. Tại Quyết định số 380/QĐ-PKT ngày 27/02/2026, kế hoạch lựa chọn nhà thầu còn bao gồm gói thầu Giám sát thi công với giá 39.627.000 đồng, cũng áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn. Tổng giá trị các gói thầu được phê duyệt đợt này là hơn 1,57 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách xã năm 2026.

Năng lực nhà thầu "quen mặt" tại địa phương

Công ty Cổ phần Cấp nước và Dịch vụ đô thị Vĩnh Hưng (địa chỉ tại đường CMT8, xã Vĩnh Hưng, tỉnh Tây Ninh) là doanh nghiệp có thâm niên hoạt động tại địa phương. Theo dữ liệu lịch sử đấu thầu, tính đến tháng 3/2026, nhà thầu này đã tham gia 24 gói thầu và giành chiến thắng tới 17 gói.

Phần lớn các gói thầu đơn vị này trúng tuyển đều tập trung tại khu vực tỉnh Tây Ninh (23 gói). Với vai trò độc lập, tổng giá trị trúng thầu của doanh nghiệp đạt hơn 18,3 tỷ đồng. Đáng chú ý, tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán của nhà thầu này đạt mức khá cao, khoảng 96,06%. Điều này đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh trong các gói thầu mà doanh nghiệp này tham gia, đặc biệt là khi tỷ lệ tiết kiệm thường không cao.

Góc nhìn chuyên gia và cơ sở pháp lý

Phân tích về việc áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn cho các gói thầu xây lắp quy mô nhỏ tại cấp xã, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết: "Theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP, chỉ định thầu là hình thức được phép áp dụng trong các trường hợp cấp bách hoặc gói thầu có giá trị trong hạn mức quy định. Tuy nhiên, việc lạm dụng hình thức này hoặc thực hiện với tỷ lệ tiết kiệm quá thấp có thể làm giảm tính cạnh tranh và hiệu quả sử dụng vốn ngân sách".

Đặc biệt, sau khi tỉnh Tây Ninh thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 1682/NQ-UBTVQH15, xã Vĩnh Hưng được thành lập mới trên cơ sở sáp nhập nhiều đơn vị. Việc quản lý và thực hiện các dự án đầu tư công tại cấp xã mới cần được giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình theo đúng tinh thần của Luật 90/2025/QH15.

Việc Công ty Cổ phần Cấp nước và Dịch vụ đô thị Vĩnh Hưng liên tục trúng thầu với tỷ lệ sát nút tại địa phương là vấn đề dư luận quan tâm, cần sự minh bạch hơn nữa từ phía chủ đầu tư trong việc lựa chọn đơn vị thực hiện để tối ưu hóa nguồn lực ngân sách.