“Một mình một ngựa”

Gói thầu Xây lắp (XD + ATGT) thuộc Dự án Đường Dương Minh Châu (giai đoạn 2), một trong những công trình hạ tầng giao thông trọng điểm trên địa bàn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh, vừa hoàn tất mở thầu vào sáng ngày 21/5/2025. Theo biên bản mở thầu, chỉ duy nhất một đơn vị nộp hồ sơ là Công ty TNHH Hiệp Ninh.

Đáng chú ý, giá dự thầu sau giảm của Công ty TNHH Hiệp Ninh là 7,739 tỷ đồng, giảm khoảng 3% so với giá gói thầu được phê duyệt là 7,981 tỷ đồng. Với tỷ lệ giảm giá khiêm tốn trong một cuộc đấu thầu tổ chức theo hình thức rộng rãi qua mạng, dư luận đặt câu hỏi: Liệu sự cạnh tranh có thực sự được đảm bảo?

Gói thầu trên do UBND huyện Dương Minh Châu phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu từ ngày 28/4/2025, với tổng giá trị lên tới 8,279 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ có mục tiêu và ngân sách huyện. Thời gian thực hiện hợp đồng là 180 ngày.

Nhà thầu "quen mặt" ở Tây Ninh

Công ty TNHH Hiệp Ninh không phải cái tên xa lạ trong các gói thầu xây dựng tại Tây Ninh. Chỉ ít ngày trước, Công ty này cũng là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ cho gói thầu thi công xây dựng thuộc dự án Nâng cấp hẻm 4, đường Nguyễn Văn Rốp, phường IV, TP Tây Ninh – do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng TP Tây Ninh làm bên mời thầu.

Gói thầu trên có giá dự toán 3,931 tỷ đồng, và Công ty TNHH Hiệp Ninh trúng thầu với giá 3,881 tỷ đồng, không có tỷ lệ giảm giá. Biên bản mở thầu được lập sáng ngày 4/4/2025, kết quả trúng thầu được phê duyệt tại Quyết định số KQ2500105420_2505051437 ngày 5/5/2025. Thời gian thực hiện cũng là 180 ngày.

Theo dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty TNHH Hiệp Ninh có địa chỉ tại đường Nguyễn Trọng Cát, khu phố Hiệp Nghĩa, phường Hiệp Ninh, TP Tây Ninh. Đơn vị được thành lập ngày 23/5/2014, tham gia hệ thống đấu thầu từ 19/9/2016, do ông Nguyễn Quang Minh làm người đại diện pháp luật.

Tính đến ngày 23/5/2025, Công ty TNHH Hiệp Ninh đã tham gia 97 gói thầu, trúng 53 gói, tổng giá trị trúng thầu hơn 169 tỷ đồng (bao gồm cả liên danh). Riêng các gói trúng độc lập đạt giá trị hơn 105 tỷ đồng; còn các gói trúng theo hình thức liên danh đạt hơn 64 tỷ đồng.

Đáng nói, trong 53 gói thầu trúng, có tới 29 gói do Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Đại Hưng mời thầu, với tổng giá trị vượt 100 tỷ đồng. Không ít gói trong số đó có mức giảm giá thấp. Đơn cử:

Gói thầu thi công xây lắp dự án Đường số 69 Nguyễn Chí Thanh (giá trúng thầu 4,369 tỷ đồng/ giá gói thầu 4,414 tỷ đồng).

Gói thi công Đường liên ấp Long Phú - Long Đại, xã Long Vĩnh (giá trúng thầu 9,110 tỷ đồng/ giá gói thầu 9,287 tỷ đồng)…

Việc nhiều gói thầu đấu thầu rộng rãi chỉ có một nhà thầu tham gia, lại là đơn vị "quen mặt", cùng mức giảm giá không đáng kể, đang đặt ra nghi vấn về tính minh bạch và cạnh tranh thực chất của quá trình đấu thầu.

Dù các quyết định lựa chọn nhà thầu đều căn cứ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn liên quan, song để đảm bảo hiệu quả đầu tư công, cần có sự giám sát, rà soát kỹ lưỡng từ các cơ quan chức năng.

Trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư công ngày càng phải sử dụng hiệu quả, việc các gói thầu lớn chỉ có một nhà thầu tham dự, với mức giảm giá không đáng kể, là thực trạng cần sớm được nhìn nhận và xử lý một cách nghiêm túc, minh bạch.