Phòng Kinh tế xã Phước Sơn vừa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 01: Thi công xây dựng thuộc dự án Xây dựng đèn NLMT tuyến đường ĐT755B (từ thôn 8 đi thôn 3, Thống Nhất). Theo Quyết định số 62/QĐ-PKT ký ngày 27/03/2026, đơn vị được xướng tên trúng thầu là Công ty CP Xây dựng Tân Hoàng Minh. Đáng chú ý, đây là cuộc đối đầu trực tiếp giữa một bên là nhà thầu "quen mặt" với giá sát nút và một bên là nhà thầu giá rẻ bị loại vì lỗi kỹ thuật sơ đẳng.

Cuộc cạnh tranh không cân sức về giá

Căn cứ Biên bản mở thầu ngày 27/02/2026, gói thầu có giá dự toán 2.241.187.658 đồng này ghi nhận sự tham gia của hai nhà thầu. Công ty TNHH Vật tư Thiết bị Điện Công nghiệp Đại Phú đã gây bất ngờ khi đưa ra mức giá dự thầu chỉ 1.836.139.682 đồng. So với giá gói thầu, mức giá này tiết kiệm cho ngân sách nhà nước hơn 400 triệu đồng (tương đương tỷ lệ giảm giá khoảng 18%).

Trong khi đó, Công ty CP Xây dựng Tân Hoàng Minh đưa ra mức giá dự thầu là 2.200.000.000 đồng, chỉ giảm vỏn vẹn khoảng 41 triệu đồng so với giá dự toán. Ở góc độ kinh tế, con số 1,83 tỷ đồng của nhà thầu Đại Phú rõ ràng mang lại hiệu quả tiết kiệm ngân sách cao hơn. Tuy nhiên, trong đấu thầu, giá thấp chưa bao giờ là tấm thẻ bài đảm bảo cho chiến thắng nếu không đi kèm với năng lực kỹ thuật thực chứng.

Giải mã "cái bẫy" kỹ thuật khiến nhà thầu giá rẻ trượt thầu

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 01/BCĐG-AN do Công ty TNHH Tư vấn An HCM thực hiện, nhà thầu Đại Phú dù có ưu thế tuyệt đối về giá nhưng lại bị đánh giá "Không đạt" ở bước đánh giá kỹ thuật. Những lỗi vi phạm được chỉ ra cho thấy sự thiếu chuẩn bị hoặc hổng kiến thức nghiêm trọng của đơn vị này về quy định hiện hành.

Cụ thể, tại mục mức độ đáp ứng yêu cầu về vật liệu, nhà thầu Đại Phú không chứng minh được khả năng cung cấp và huy động các vật tư chủ yếu như cát, đá và xi măng PCB 40. Nghiêm trọng hơn, kế hoạch và tiến độ huy động nhân sự của nhà thầu này lại không phù hợp với biểu tiến độ thi công do chính họ đề xuất. Đặc biệt, nhà thầu cũng bỏ quên việc trình bày bản dự thảo đề cương về Kế hoạch tổng hợp về an toàn theo quy định tại Nghị định 06/2021/NĐ-CP.

Chính những lỗ hổng này đã tước đi cơ hội của nhà thầu Đại Phú, đồng thời mở đường cho Công ty CP Xây dựng Tân Hoàng Minh tiến thẳng tới vị trí trúng thầu.

Chân dung nhà thầu trúng thầu và dấu hỏi về tính cạnh tranh

Công ty CP Xây dựng Tân Hoàng Minh (MSDN: 3800501667) không phải là cái tên xa lạ trong giới đấu thầu tại địa bàn tỉnh Đồng Nai. Theo dữ liệu lịch sử thầu, đơn vị này đã tham gia 69 gói thầu, trong đó trúng tới 45 gói. Đặc trưng tiêu biểu trong các cuộc thầu có sự góp mặt của nhà thầu này là tỷ lệ trúng thầu trung bình so với giá dự toán lên đến 98,73%. Điều này đồng nghĩa với việc tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách thường ở mức rất thấp.

Tại gói thầu đèn NLMT xã Phước Sơn lần này, kịch bản cũ lại được lặp lại: Công ty CP Xây dựng Tân Hoàng Minh trúng thầu với giá sát nút dự toán sau khi đối thủ chào giá thấp hơn bị loại ở "vòng gửi xe" kỹ thuật. Điều này khiến dư luận không khỏi đặt nghi vấn: Phải chăng các tiêu chí kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu đang trở thành rào cản quá lớn đối với các nhà thầu mới, vô tình tạo lợi thế cho những đơn vị "thân quen"?

Góc nhìn chuyên gia và cơ sở pháp lý

Nhận định về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TPHCM) cho rằng: "Theo quy định của Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc loại nhà thầu không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật là đúng quy trình. Tuy nhiên, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần đảm bảo các tiêu chí kỹ thuật đưa ra phải dựa trên nhu cầu thực tế của gói thầu, không được cài cắm các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu theo khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Lê Hân nhấn mạnh: "Trong bối cảnh năm 2026, khi Việt Nam thực hiện chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh và xã), trách nhiệm giải trình của các cơ quan chuyên môn tại xã Phước Sơn cần được nâng cao. Việc nhà thầu trúng thầu sát giá trong khi đối thủ chào giá thấp bị loại cần được xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tính minh bạch và công bằng."

Việc lựa chọn nhà thầu không chỉ là tìm đơn vị có giá thấp nhất mà là tìm đơn vị có năng lực tốt nhất với mức giá hợp lý nhất. Tuy nhiên, sự chênh lệch lớn về giá và lý do trượt thầu tại xã Phước Sơn vẫn là bài học đắt giá cho các doanh nghiệp khi tham gia sân chơi đầu tư công, đồng thời đòi hỏi sự giám sát chặt chẽ hơn từ các cơ quan quản lý để môi trường đấu thầu thực sự trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.