Dù có mức giá dự thầu sau giảm giá thấp hơn đáng kể so với đơn vị trúng thầu, Công ty TNHH Phú Cường Thịnh vẫn bị loại khỏi gói thầu cải tạo, sửa chữa của Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Kiên Giang vì những lý do liên quan đến hồ sơ kỹ thuật. Vụ việc này đặt ra câu hỏi về năng lực thực sự của một nhà thầu có lịch sử hoạt động sôi nổi, đặc biệt tại "sân nhà" Phú Quốc.
Mới đây, Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Kiên Giang (chủ đầu tư) đã hoàn tất quá trình lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 01: Cải tạo, sửa chữa thuộc công trình Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Kiên Giang. Gói thầu này có mã thông báo mời thầu là IB2500336787, được đấu thầu rộng rãi qua mạng với giá dự toán 3.258.814.071 đồng, sử dụng nguồn vốn từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị.
Biên bản mở thầu ngày 15/08/2025 ghi nhận sự tham gia của 4 nhà thầu, tạo ra một cuộc cạnh tranh đáng chú ý. Các nhà thầu bao gồm: Công ty TNHH Phú Cường Thịnh, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Lộc Phát, Công ty TNHH 68 Tân Phúc và Công ty TNHH Xây dựng Công trình Lâm Thành Đô.


Đặc biệt, Công ty TNHH Phú Cường Thịnh đã tạo ra một bất ngờ lớn khi đưa ra giá dự thầu 3.047.202.881 đồng kèm theo một tỷ lệ giảm giá "khủng" lên tới 26,8%, đưa giá dự thầu sau giảm giá xuống chỉ còn 2.230.552.508 đồng. Mức giá này thấp hơn đáng kể so với các đối thủ còn lại.
Tuy nhiên, kết quả cuối cùng lại không thuộc về nhà thầu bỏ giá thấp nhất. Báo cáo đánh giá E-HSDT số 111/BC-TCG-CHP ngày 10/09/2025 của Tổ chuyên gia thuộc Công ty TNHH MTV TVXD Cao Huỳnh Phát đã chỉ ra rằng, hồ sơ dự thầu của Công ty TNHH Phú Cường Thịnh "Không Đạt" ở bước đánh giá về kỹ thuật.
Cụ thể, báo cáo nêu rõ hai lý do chính:
- Nhà thầu không có giải pháp, biện pháp thi công hệ vì kèo của hạng mục xây dựng mới nhà chờ theo yêu cầu bản vẽ thi công.
- Biện pháp đảm bảo chất lượng hạng mục ép cọc được đưa ra không phù hợp, vì trên thực tế gói thầu này không có hạng mục ép cọc bê tông.
Những thiếu sót này được cho là khá sơ đẳng, dẫn đến việc Phú Cường Thịnh bị loại một cách đáng tiếc. Đơn vị được phê duyệt trúng thầu là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Lộc Phát (Mã số thuế: 1701418781) với giá trúng thầu là 2.385.005.317 đồng. Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 122/QĐ-ĐKXCG được ông Nguyễn Quốc Bảo, Giám đốc Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới, ký ngày 11/09/2025. Mức giá này giúp gói thầu tiết kiệm được hơn 873 triệu đồng so với giá dự toán.
"Hệ sinh thái" quen thuộc tại Phú Quốc
Việc bị loại vì một lỗi kỹ thuật sơ đẳng ở gói thầu trên có thể chỉ là một "tai nạn nghề nghiệp", nhưng khi nhìn vào toàn cảnh hoạt động đấu thầu của Công ty TNHH Phú Cường Thịnh (Mã số thuế: 1700449963, do ông Lê Văn Cường làm giám đốc), nhiều quy luật đáng chú ý đã được ghi nhận.
Theo dữ liệu, doanh nghiệp này đã tham gia 108 gói thầu, trong đó trúng 49 gói và trượt 56 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả vai trò liên danh) là gần 94 tỷ đồng.
Một điểm nổi bật trong lịch sử đấu thầu của Phú Cường Thịnh là sự tập trung đáng kể tại địa bàn tỉnh An Giang (trước đây là Kiên Giang), với 106/108 gói thầu đã tham gia. Trong đó, mối quan hệ với một chủ đầu tư duy nhất là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Phú Quốc chiếm tỷ trọng áp đảo.
Thống kê cho thấy, Phú Cường Thịnh đã tham gia tới 56 gói thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Phú Quốc mời thầu, trúng 27 gói và trượt 28 gói. Tổng giá trị trúng thầu từ bên mời thầu này lên tới hơn 63,2 tỷ đồng, chiếm khoảng 67% tổng giá trị trúng thầu trong lịch sử của doanh nghiệp. Tần suất tham gia và tỷ lệ trúng thầu dày đặc tại một chủ đầu tư cụ thể khiến dư luận không khỏi đặt ra câu hỏi về một môi trường cạnh tranh thực sự bình đẳng cho các nhà thầu khác.
Năng lực năm 2025: Thắng nhiều nhưng vẫn "vấp ngã"
Riêng trong năm 2025, hoạt động của Phú Cường Thịnh vẫn rất sôi nổi với việc tham gia 12 gói thầu, trong đó đã có kết quả 11 gói (5 trúng, 6 trượt). Các gói thầu trúng trong năm nay phần lớn vẫn nằm ở "sân nhà" quen thuộc.
Điển hình là Gói thầu số 05: Xây dựng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Phú Quốc mời thầu, Phú Cường Thịnh đã trúng với giá 5.695.215.033 đồng vào ngày 25/06/2025. Hay Gói thầu số 02B: Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng do Công ty Cổ phần Tư vấn - Kiểm định Xây dựng Bảo Việt mời thầu, liên danh Phú Cường Thịnh - An Lộc Phát cũng đã trúng với giá 10.449.344.908 đồng vào ngày 11/08/2025.
Tuy nhiên, bên cạnh những chiến thắng, việc trượt 6 gói thầu, đặc biệt là thất bại ở gói thầu của Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Kiên Giang dù có lợi thế về giá, cho thấy dường như năng lực chuẩn bị hồ sơ và đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật chi tiết của Phú Cường Thịnh vẫn còn những "lỗ hổng" nhất định.
Cạnh tranh trong đấu thầu: Không chỉ nhìn vào giá
Trao đổi với phóng viên Báo Tri thức và Cuộc sống, Luật sư Võ Quang Vinh, Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long, chia sẻ góc nhìn pháp lý: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã và đang siết chặt hơn nữa các quy định nhằm đảm bảo môi trường cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Mục tiêu của pháp luật không chỉ là chọn được nhà thầu có giá thấp nhất, mà phải là nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm và giải pháp kỹ thuật khả thi để thực hiện gói thầu với chất lượng cao nhất. Việc một nhà thầu bị loại vì không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, dù giá chào thấp, là hoàn toàn phù hợp với tinh thần của luật, nhằm tránh các rủi ro về chất lượng công trình sau này."
Trong khi đó, chuyên gia đấu thầu Đỗ Phạm Giang nhận định: "Trường hợp của Phú Cường Thịnh là một ví dụ điển hình cho thấy tầm quan trọng của việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu một cách cẩn trọng và chuyên nghiệp. Một sai sót nhỏ về kỹ thuật cũng có thể khiến nhà thầu mất đi cơ hội, dù đã đưa ra một mức giá rất cạnh tranh. Về vấn đề một nhà thầu thường xuyên trúng thầu tại một chủ đầu tư, pháp luật không cấm. Tuy nhiên, để đảm bảo tính minh bạch, các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần đảm bảo rằng hồ sơ mời thầu được xây dựng một cách khách quan, không có các tiêu chí mang tính định hướng, và quá trình đánh giá phải thực sự công tâm, độc lập."
Sự việc tại gói thầu của Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Kiên Giang, cùng với việc phân tích dữ liệu hoạt động của Công ty Phú Cường Thịnh, đã cho thấy một bức tranh đa chiều. Một mặt, đó là một doanh nghiệp có năng lực và kinh nghiệm nhất định, thể hiện qua số lượng lớn các gói thầu đã trúng. Mặt khác, những "cú sảy chân" và sự tập trung quá lớn vào một "sân nhà" cũng đặt ra những vấn đề cần được nhìn nhận một cách khách quan, nhằm hướng tới một thị trường đấu thầu lành mạnh, nơi chất lượng và giá cả đều được đặt lên hàng đầu.