Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực Xuyên Mộc đã ban hành Quyết định số 70/QĐ-BQLDA ngày 12/09/2025, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Xây dựng + thiết bị (mã E-TBMT: IB2500273735). Gói thầu này thuộc dự án Nâng cấp và lắp đặt thiết bị thể dục thể thao tại ấp Bàu Chiên, xã Tân Lâm, có giá được duyệt là 1.632.846.034 đồng.
Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Phúc Thịnh (Mã số thuế: 3502271175) với giá trúng thầu là 1.620.395.209 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 0,76%. Điều đáng chú ý, tại thời điểm mở thầu vào ngày 05/07/2025, chỉ có duy nhất Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Phúc Thịnh là nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu.
Báo cáo đánh giá E-HSDT số 129/BC-TP ngày 19/8/2025 do đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Thương mại Đầu tư và Phát triển Xây dựng Thiện Phúc lập, đã kết luận hồ sơ của Công ty Phúc Thịnh đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tính hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật. Báo cáo cũng khẳng định "Quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế".
Tuy nhiên, việc một gói thầu xây lắp chỉ có một nhà thầu duy nhất tham gia khiến dư luận không khỏi đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh thực sự của gói thầu này. Năng lực và lịch sử đấu thầu của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Phúc Thịnh có gì đặc biệt?
"Hệ sinh thái" quen thuộc
Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Phúc Thịnh, do bà Trần Thị Thu Trang làm người đại diện pháp luật, có địa chỉ tại Ấp 1, Xã Bưng Riềng, Huyện Xuyên Mộc, Bà Rịa - Vũng Tàu cũ. Theo dữ liệu, doanh nghiệp này đã tham gia 18 gói thầu, trong đó trúng 9 gói, trượt 7 gói và 2 gói chưa có kết quả, với tổng giá trị trúng thầu là 14.770.092.440 đồng.
Một điểm đáng lưu ý trong hoạt động đấu thầu của Công ty Phúc Thịnh là sự "ưu tiên" dành cho các gói thầu do Công ty TNHH Thương mại Đầu tư và Phát triển Xây dựng Thiện Phúc mời thầu. Thống kê cho thấy, Công ty Phúc Thịnh đã tham gia tới 12 gói thầu do Thiện Phúc mời, trúng 6 gói, trượt 5 gói, và 1 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu từ bên mời thầu này lên tới 12.839.930.071 đồng, chiếm gần 87% tổng giá trị trúng thầu của công ty. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán tại các gói thầu của Thiện Phúc là rất cao, lên đến 99,01%, đồng nghĩa với tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách thấp.
Riêng trong năm 2025, bức tranh này càng trở nên rõ nét hơn. Công ty Phúc Thịnh đã tham gia 11 gói thầu, thì có đến 9 gói là do Công ty Thiện Phúc mời thầu. Kết quả, Phúc Thịnh đã trúng 5/9 gói này, trượt 3 gói và 1 gói chưa có kết quả.
Sự lặp lại của bộ đôi "nhà thầu - đơn vị tư vấn" trong nhiều gói thầu khiến việc đảm bảo tính khách quan và minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu trở thành một vấn đề cần được xem xét kỹ lưỡng.
Tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế dưới góc độ pháp luật
Để làm rõ hơn về các quy định pháp luật liên quan, Báo Tri thức và Cuộc sống đã có cuộc trao đổi với Luật sư Võ Quang Vinh, Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long.
Luật sư Vinh cho biết: “Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, cùng các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Thông tư 79/2025/TT-BTC, luôn nhấn mạnh các nguyên tắc cơ bản là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong hoạt động đấu thầu. Việc một gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự, dù vẫn có thể được tiến hành theo quy định xử lý tình huống trong đấu thầu, nhưng không phản ánh được tính cạnh tranh cao. Đặc biệt, khi một nhà thầu liên tục tham gia và trúng các gói thầu do một đơn vị tư vấn quen thuộc mời thầu với tỷ lệ tiết kiệm thấp, cần phải xem xét lại toàn bộ quy trình từ khâu lập hồ sơ mời thầu đến đánh giá hồ sơ dự thầu.”
Cụ thể, Điều 3 của Luật Đấu thầu quy định rõ về việc đảm bảo cạnh tranh. Việc các nhà thầu "quen mặt" và tỷ lệ tiết kiệm thấp có thể là dấu hiệu của việc hồ sơ mời thầu đưa ra các tiêu chí chưa thực sự phù hợp, hoặc các thông tin về gói thầu chưa được công khai rộng rãi để thu hút nhiều nhà thầu tiềm năng tham gia.
Lấy ví dụ gói thầu Xây dựng công trình và thiết bị (trúng thầu ngày 20/01/2025), Công ty Phúc Thịnh đã trúng với giá 2.296.669.796 đồng. Hay gói thầu Xây dựng công trình (trúng thầu ngày 29/05/2025) với giá 3.367.137.533 đồng. Các gói thầu này đều do Công ty Thiện Phúc mời thầu và Công ty Phúc Thịnh trúng với tư cách nhà thầu độc lập.
Thực tế này khiến dư luận đặt ra một câu hỏi lớn: Liệu năng lực của Công ty Phúc Thịnh có thực sự vượt trội so với tất cả các đối thủ khác trên thị trường, hay có những yếu tố nào khác đang tác động đến kết quả lựa chọn nhà thầu tại các dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực Xuyên Mộc làm chủ đầu tư?
Để thị trường đấu thầu thực sự cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả, các cơ quan quản lý cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đặc biệt là đối với những gói thầu có dấu hiệu bất thường như chỉ có một nhà thầu tham dự hoặc tỷ lệ tiết kiệm quá thấp. Có như vậy, nguồn vốn đầu tư công mới thực sự được sử dụng một cách hiệu quả nhất, mang lại lợi ích tối đa cho nhà nước và xã hội.
