Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Bắc Ninh (Mã số thuế: 0313104744, mã định danh: vn0313104744) là doanh nghiệp hoạt động chính trong lĩnh vực thi công xây lắp các công trình hạ tầng kỹ thuật, giao thông. Doanh nghiệp có địa chỉ trụ sở đăng ký tại Phường An Nhơn, TP HCM, do ông Nguyễn Văn Tân làm Giám đốc kiêm Người đại diện theo pháp luật.
Kịch bản "một mình một ngựa" tại các gói thầu thi công xây lắp
Cụ thể, tại Gói thầu số 01: Xây dựng thuộc dự án Sửa chữa, cải tạo cầu Trạm Xá (mã TBMT: IB2600342739), giá gói thầu được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Hiệp Phước phê duyệt là 14.107.527.985 đồng. Hồ sơ mời thầu qua mạng (E-HSMT) được ban hành theo Quyết định số 101/QĐ-BQLDA ngày 03/07/2026.
Tại thời điểm đóng mở thầu lúc 09:00 ngày 13/07/2026, Biên bản mở thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Bắc Ninh nộp E-HSDT. Báo cáo đánh giá E-HSDT số 27/BCXT ngày 25/07/2026 do Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng ONECONS lập xác định nhà thầu này đạt toàn bộ các tiêu chí về tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm, kỹ thuật và tài chính. Đến ngày 28/07/2026, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Hiệp Phước Nguyễn Văn Hải ký Quyết định số 167/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Bắc Ninh trúng thầu với giá 13.930.231.796 đồng.
Tình trạng không có đối thủ cạnh tranh tiếp diễn tại Gói thầu số 02: Xây dựng thuộc dự án Nâng cấp, cải tạo cầu Giồng Chồn (mã TBMT: IB2600341748), giá gói thầu được duyệt là 10.366.529.391 đồng. E-HSMT được ban hành theo Quyết định số 100/QĐ-BQLDA ngày 03/07/2026.
Khi mở thầu cùng thời điểm ngày 13/07/2026, Hệ thống cũng chỉ ghi nhận Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Bắc Ninh nộp hồ sơ. Báo cáo đánh giá E-HSDT số 26/BCXT ngày 27/07/2026 của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng ONECONS đánh giá nhà thầu đáp ứng đầy đủ yêu cầu. Ngày 28/07/2026, Giám đốc Nguyễn Văn Hải ký Quyết định số 168/QĐ-BQLDA phê duyệt cho đơn vị này trúng thầu với giá 10.226.961.658 đồng.
Góc nhìn chuyên gia pháp lý về tính cạnh tranh
Bóc tách sâu hơn về đơn vị tư vấn tham gia tổ chức lựa chọn nhà thầu, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng ONECONS là đơn vị đảm nhận vai trò lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT cho cả 2 gói thầu. Đơn vị chịu trách nhiệm thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xây dựng Công Nghệ Mới.
Đánh giá dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15) và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP đặt ra mục tiêu bảo đảm tính cạnh tranh bình đẳng, rộng rãi nhằm lựa chọn nhà thầu tối ưu nhất về năng lực và giá thành.
Luật sư Nguyễn Thị Hương phân tích: "Hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng được triển khai công khai trên Hệ thống e-GP nhằm thu hút tối đa nhà thầu tham gia. Tuy nhiên, khi các gói thầu thi công xây lắp hạ tầng thông thường quy mô trên chục tỷ đồng chỉ có duy nhất một nhà thầu tham dự, tính cạnh tranh giảm giá bị suy giảm rõ rệt. Dữ liệu cho thấy tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước tại 2 gói thầu này chỉ đạt 1,26% và 1,35%. Điều này đòi hỏi các cơ quan chuyên môn cần rà soát lại các tiêu chuẩn đánh giá trong E-HSMT để bảo đảm tính rộng mở, không tạo rào cản vô hình thu hẹp sự tham gia của các doanh nghiệp khác".
Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.
QUY ĐỊNH VỀ BẢO ĐẢM TÍNH CẠNH TRANH, CÔNG BẰNG VÀ KHÔNG HẠN CHẾ NHÀ THẦU TRONG XÂY DỰNG HSMT
Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) nghiêm cấm các hành vi nêu điều kiện trong hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Căn cứ quy định tại Điều 26 và Điều 37 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP của Chính phủ, khi lập Hồ sơ mời thầu qua mạng (E-HSMT), Chủ đầu tư và Đơn vị tư vấn lập hồ sơ phải xây dựng các tiêu chí đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật dựa trên quy mô, tính chất kỹ thuật thực tế của gói thầu. Cụ thể:
- Tuyệt đối không đưa vào E-HSMT các tiêu chuẩn về nhân sự chủ chốt, máy móc thiết bị vượt quá mức cần thiết của công trình, hoặc các yêu cầu về chứng nhận, giấy phép con không theo quy định chuyên ngành nhằm tạo rào cản kỹ thuật.
- Không được quy định các tiêu chí mang tính định hướng địa phương, hoặc các điều kiện về hợp đồng tương tự quá chi tiết dẫn đến chỉ có một vài doanh nghiệp cụ thể mới đáp ứng được.
Dưới lăng kính pháp lý, quy định tại khoản 4 Điều 44 Luật Đấu thầu và khoản 1 Điều 29 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP nêu rõ: trường hợp E-HSMT cài cắm các nội dung hạn chế cạnh tranh nêu trên thì các tiêu chí đó bị coi là vô hiệu và không được phép sử dụng làm căn cứ để đánh giá hồ sơ dự thầu.
Đồng thời, bám sát quy định xử lý tình huống tại Điều 140 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, trường hợp đến thời điểm đóng thầu chỉ có dưới 03 nhà thầu nộp hồ sơ hoặc không có nhà thầu tham dự, Chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát lại E-HSMT để bảo đảm tính rộng mở, minh bạch trước khi quyết định gia hạn thời điểm đóng thầu hoặc tiếp tục mở thầu đánh giá hoặc hủy thầu mời thầu lại theo quy định pháp luật.
![Nam Việt Đắk Nông trúng sát nút khi 'độc diễn' nhưng trượt thầu khi có cạnh tranh tại Lâm Đồng [Kỳ 2]](https://vndl-cdn.kienthuc.net.vn/images/_EafMc-0d8tbCgDtHZcDtr_4A_abBNX8IZ4TIeYHS7FzOfpasLSS9_VodkrwPZQr/2-8824.png.avif)
![Trách nhiệm giải trình về rào cản kỹ thuật tại các gói thầu ở TP Đồng Nai [Kỳ 2]](https://vndl-cdn.kienthuc.net.vn/images/_EafMc-0d8tbCgDtHZcDtr_4A_abBNX8IZ4TIeYHS7HIDABKk1i52s4EZgPWPr3b/2-718.png.avif)
![TP Đồng Nai: Công ty Cảnh Phát và kịch bản trúng thầu sát giá dự toán [Kỳ 1]](https://vndl-cdn.kienthuc.net.vn/images/tpjdxE1JmlZR7FL6ASdjoYGI_DvSC8AmTTD__PTDCLResaE1elFKHgwY5HMINT5xHshImTCqXAGV5HTqlYs_8vujDZp9NkD86TOxlukOVrw/screen-shot-2026-08-16-at-093645.png.avif)
