Quá trình mở thầu gói thầu mua sắm thiết bị điện tại Công ty Điện lực Bến Tre đã hé lộ một kịch bản bất thường, khi hai trong ba nhà thầu tham dự, đều là những đơn vị có kinh nghiệm, lại đưa ra mức giá dự thầu cao vượt trội so với giá dự toán. Diễn biến này đặt ra câu hỏi lớn về tính cạnh tranh thực chất của cuộc thầu.
Kịch bản đấu thầu kỳ lạ tại Công ty Điện lực Bến Tre
Ngày 28/6/2025, Công ty Điện lực Bến Tre (Chủ đầu tư/Bên mời thầu) đã ra quyết định phê duyệt E-HSMT cho gói thầu "Mua sắm hệ thống ngăn ngừa sự cố máy biến áp 110kV". Gói thầu này thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu Đầu tư hệ thống ngăn ngừa sự cố máy biến áp 110kV tại các trạm 110kV Ba Tri, Bình Đại, Bình Thạnh, Giồng Trôm và Giao Long năm 2024.
Gói thầu có mã Thông báo mời thầu (TBMT) là IB2500276548, được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng. Giá dự toán của gói thầu được phê duyệt là 4.265.000.000 đồng.
Vào lúc 09:05 ngày 09/07/2025, quá trình mở thầu điện tử hoàn tất với sự tham gia của 3 nhà thầu. Tuy nhiên, kết quả mở thầu lại cho thấy một cục diện khó hiểu:
- Công ty TNHH Công nghệ Phước Tiến chào giá 6.398.480.000 đồng (cao hơn dự toán khoảng 2,13 tỷ đồng, tương đương 50%).
- Công ty Cổ phần OTECH chào giá 5.758.500.000 đồng (cao hơn dự toán khoảng 1,49 tỷ đồng, tương đương 35%).
- Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Kỹ thuật Điện Minh Trí chào giá 4.126.353.000 đồng.
Theo quy định đấu thầu, nhà thầu chào giá vượt giá gói thầu (hoặc dự toán) sẽ bị loại. Việc hai nhà thầu OTECH và Phước Tiến cùng đưa ra mức giá "trên trời", cao bất thường so với dự toán, đã mặc nhiên tự loại mình khỏi cuộc đua, đồng thời tạo lợi thế tuyệt đối cho Công ty Điện Minh Trí – đơn vị duy nhất chào giá hợp lệ.
Chân dung các nhà thầu và dấu hỏi về sự "ngây thơ"
Điều đáng nói là cả ba nhà thầu tham dự đều không phải là những cái tên xa lạ trên thị trường đấu thầu thiết bị điện. Việc chào giá vượt dự toán tới 35-50% khó có thể coi là một sai sót nghiệp vụ đơn thuần.
Công ty TNHH Công nghệ Phước Tiến (Mã số thuế: 0311990504), địa chỉ tại Số 134/13A Trần Bá Giao, Phường An Nhơn, TP.Hồ Chí Minh, do ông Nguyễn Tiến Dũng làm Giám đốc. Phước Tiến là nhà thầu dày dạn kinh nghiệm khi tham gia tới 204 gói thầu, trúng 80 gói, tổng giá trị trúng thầu gần 168 tỷ đồng.
Công ty Cổ phần OTECH (Mã số thuế: 0314041790), địa chỉ tại 02 Đường 15, Khu Nhà Ở Vạn Phúc 1, Phường Hiệp Bình, TP.Hồ Chí Minh, do ông Nguyễn Đình Đại làm Giám đốc. OTECH đã tham gia 129 gói thầu, trúng 28 gói, tổng giá trị trúng thầu hơn 34 tỷ đồng.
Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Kỹ thuật Điện Minh Trí (Mã số thuế: 0309577025), địa chỉ tại 566/43/22 Nguyễn Thái Sơn, Phường Gò Vấp, TP.Hồ Chí Minh, do ông Trần Hữu Hiền làm Giám đốc. Dữ liệu cho thấy Minh Trí đã tham gia 126 gói thầu, trúng 52 gói, với tổng giá trị trúng thầu hơn 164 tỷ đồng.
Với bề dày kinh nghiệm như vậy, việc OTECH và Phước Tiến chào giá quá cao một cách lộ liễu làm dấy lên nghi ngờ về vai trò "quân xanh" nhằm tạo ra một cuộc thầu cạnh tranh hình thức, có dấu hiệu dọn đường cho nhà thầu còn lại.
Luật sư phân tích: Dấu hiệu vi phạm tính cạnh tranh trong đấu thầu
Trao đổi về hiện tượng này dưới góc độ pháp lý, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng trong hoạt động đấu thầu.
"Mục tiêu cốt lõi của Luật Đấu thầu là đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Mọi hành vi làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu đều bị nghiêm cấm," Luật sư Vinh cho biết.
Luật sư Vinh phân tích: "Căn cứ theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và hướng dẫn tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP, điều kiện tiên quyết để xem xét trúng thầu là giá đề nghị trúng thầu không vượt quá giá gói thầu được phê duyệt. Nhà thầu chào giá cao hơn giá gói thầu sẽ bị loại."
"Khi các nhà thầu có kinh nghiệm lại cố tình chào giá cao bất hợp lý để tự loại mình, đây có thể là dấu hiệu của việc 'dàn xếp' hay còn gọi là 'quân xanh, quân đỏ'. Hành vi này có thể bị xem xét là 'Thông thầu' theo quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu 2023. Nếu có đủ bằng chứng chứng minh sự thỏa thuận nhằm làm sai lệch kết quả đấu thầu, các nhà thầu vi phạm có thể bị xử lý nghiêm, bao gồm cấm tham gia hoạt động đấu thầu và các chế tài khác," Luật sư Võ Quang Vinh nhấn mạnh.
Hiện tại, gói thầu IB2500276548 đang trong quá trình xét thầu. Dư luận chờ đợi sự thẩm định kỹ lưỡng và công tâm từ phía Công ty Điện lực Bến Tre và các cơ quan chức năng để đảm bảo nguồn vốn đầu tư được sử dụng hiệu quả, minh bạch, đúng quy định pháp luật.
