Mới đây, ông Nguyễn Linh, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đồng Nai đã ký Quyết định số 228/QĐ-BQLDAĐTXD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 (xây dựng) thuộc dự án Sửa chữa tuyến ĐT.778 đoạn từ Km0+000 đến Km1+300.

"Một mình một ngựa" về đích

Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu (tiếp theo) thuộc dự án Sửa chữa tuyến ĐT.778 đoạn từ Km0+000 (giao Quốc lộ 1) đến Km1+300, có giá dự toán mua sắm 5.648.802.442 đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đồng Nai phê duyệt ngày 01/10/2025, tại quyết định số 260/QĐ-BQLDAĐTXD. Gói thầu được tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi, phương thức lựa chọn nhà thầu là Một giai đoạn một túi hồ sơ, loại hình trọn gói thời gian thực hiện 60 ngày, nguồn vốn thực hiện từ vốn sự nghiệp giao thông, thực hiện tại xã Bình Minh, tỉnh Đồng Nai

Theo biên bản mở thầu ngày 28/02/2026, gói thầu này ghi nhận duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là Công ty TNHH Xây dựng công trình Nhật Huy. Với giá dự thầu 4.439.526.471 đồng, doanh nghiệp này đã được lựa chọn trúng thầu với giá phê duyệt là 4.439.526.000 đồng. So với giá gói thầu 4.672.475.134 đồng, tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước đạt khoảng 4,9%.

Việc chỉ có duy nhất một nhà thầu tham gia dự thầu tại một gói thầu đấu thầu rộng rãi qua mạng thường đặt ra những băn khoăn về tính cạnh tranh và sự quan tâm của các doanh nghiệp khác đối với dự án này.

Chân dung nhà thầu "quen mặt" tại Đồng Nai

Công ty TNHH Xây dựng công trình Nhật Huy (MSDN: 3602359338), có trụ sở tại phường Biên Hòa, Đồng Nai, được thành lập năm 2010, lĩnh vực hoạt động chính là Xây lắp, quy mô đăng ký là doanh nghiệp siêu nhỏ, người đại diện pháp luật là Mai Hoàng Anh. Doanh nghiệp này là cái tên không hề xa lạ trong giới đấu thầu tại địa phương. Trong lịch sử đấu thầu tính đến tháng 03/2026 đã tham gia khoảng 53 gói thầu, trong đó trúng tới 41 gói. Tổng giá trị trúng thầu tích lũy lên đến hơn 136 tỷ đồng.

Đáng chú ý, địa bàn tỉnh Đồng Nai là "thị trường" trọng điểm của doanh nghiệp này với 30 gói thầu đã tham gia. Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đồng Nai, ngoài gói mới trúng đang phân tích nêu trên thì trước Công ty Xây dựng công trình Nhật Huy cũng đã trúng gói Xây dựng cầu Lò Gạch. Ký hiệu XL09-3, trị giá 16.394.362.000 đồng (trúng tháng 8/2025).

Góc nhìn chuyên gia và pháp lý

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ, Đoàn Luật sư TP HCM nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP luôn nhấn mạnh mục tiêu cạnh tranh, công bằng và minh bạch. Trong trường hợp gói thầu chỉ có một nhà thầu tham gia, chủ đầu tư và bên mời thầu cần rà soát kỹ lưỡng các tiêu chí trong hồ sơ mời thầu để đảm bảo không có các 'rào cản' kỹ thuật làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác, nhằm tối ưu hóa hiệu quả kinh tế của nguồn vốn sự nghiệp giao thông".

Bên cạnh đó, chuyên gia đấu thầu Lê Hân cho rằng, việc nhà thầu liên tục trúng nhiều gói thầu tại một đơn vị chủ đầu tư là tín hiệu cho thấy năng lực đáp ứng của doanh nghiệp, nhưng cũng đòi hỏi cơ quan chức năng cần tăng cường giám sát để đảm bảo tính khách quan và trách nhiệm giải trình trong hoạt động đầu tư công.

Dự án sửa chữa tuyến ĐT.778 được triển khai từ nguồn vốn sự nghiệp giao thông năm 2025 của tỉnh Đồng Nai, nhằm khắc phục tình trạng xuống cấp, đảm bảo an toàn giao thông đoạn từ giao Quốc lộ 1 đến Km1+300.