Năm 2014, UBND tỉnh Hải Dương có Tờ trình số 38/TTr-UBND, trình Thủ tướng Chính phủ xin chủ trương về đầu tư xây dựng Khu hành chính tập trung. Ngày 10/4/2015, Thủ tướng Chính phủ đã có công văn số 501/TTg-KTN về việc đầu tư xây dựng Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương, trong đó Thủ tướng Chính phủ có ý kiến đồng ý về nguyên tắc áp dụng hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), không sử dụng vốn ngân sách nhà nước để thực hiện Dự án Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương.