Ở hai kỳ trước, Báo Tri thức và Cuộc sống đã thông tin về gói chỉ định thầu của Công ty Nghĩa Hiệp Thành và tỷ lệ trúng thầu cao. Theo tài liệu thu thập, tỷ lệ trúng thầu ấn tượng của Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại Nghĩa Hiệp Thành (Công ty Nghĩa Hiệp Thành) tại địa bàn tỉnh Đồng Nai có mối liên hệ mật thiết với tần suất xuất hiện của một số đơn vị tư vấn mời thầu. Nổi bật nhất là mối quan hệ với Công ty TNHH Thiết bị Xây dựng Hòa Phát TLC.

Trúng thầu tuyệt đối qua bên mời thầu "quen mặt"

Thống kê dữ liệu từ cuối năm 2023 đến nay cho thấy, Công ty TNHH Thiết bị Xây dựng Hòa Phát TLC (Hòa Phát TLC) đã tổ chức mời thầu 4 gói thầu. Kết quả đáng ngạc nhiên là cả 4 gói thầu này đều thuộc về Công ty Nghĩa Hiệp Thành (dù tham gia độc lập hay liên danh). Tỷ lệ trúng thầu là 100%.

Điểm đáng chú ý hơn là trong 4 gói thầu này, hồ sơ ghi nhận 3 gói (tỷ lệ 75%) đều diễn ra theo kịch bản chỉ có duy nhất Công ty Nghĩa Hiệp Thành (hoặc liên danh có mặt công ty này) tham gia nộp E-HSDT.

Chi tiết các gói thầu như sau:

1. Gói 01 (xây lắp) dự án Đại tu, sửa chữa đường 322A xã Phú Lý (TBMT: IB2300284283). Chủ đầu tư là Phòng KT&HT huyện Vĩnh Cửu. Ngày 10/11/2023, Liên danh Anh Tài Phát - Nghĩa Hiệp Thành trúng thầu với giá 4.290.669.000 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt 0,54%. Báo cáo đánh giá (BCĐG) ghi nhận đây là nhà thầu duy nhất nộp E-HSDT.
2. Gói 01 (xây lắp) dự án Xây dựng khu thể thao xã Bình Lợi (TBMT: IB2500096922). CĐT là UBND xã Bình Lợi cũ. Ngày 01/04/2025, Liên danh Công ty TNHH TT Xuyên Việt & Công ty Nghĩa Hiệp Thành trúng thầu với giá 2.491.327.030 đồng (tiết kiệm 2,69%). BCĐG xác nhận đây là nhà thầu duy nhất tham dự.

Trong tháng 4/2025, BMT Hòa Phát TLC tiếp tục tổ chức 2 gói thầu cho UBND xã Thạnh Phú cũ và kịch bản lặp lại:

1. Gói 01 (Xây lắp + Thiết bị) (TBMT: IB2500124123). Ngày 16/04/2025, Công ty Nghĩa Hiệp Thành (độc lập) trúng thầu với giá 1.980.000.000 đồng (tiết kiệm 0,45%). Đây là nhà thầu duy nhất tham dự.
2. Gói 01 (xây lắp) (TBMT: IB2500124415). Cùng ngày 16/04/2025, Công ty Nghĩa Hiệp Thành (độc lập) tiếp tục trúng thầu với giá 2.760.502.298 đồng (tiết kiệm chỉ 0,19%). Đây là nhà thầu duy nhất tham dự.

Như vậy, một mối quan hệ chặt chẽ đã được thiết lập: Bên mời thầu Hòa Phát TLC mời thầu là Công ty Nghĩa Hiệp Thành trúng thầu. Tình trạng thiếu vắng cạnh tranh diễn ra thường xuyên, dẫn đến tỷ lệ tiết kiệm trung bình của 4 gói thầu này chỉ đạt mức 0,97%.

Kịch bản tương tự tại bên mời thầu Trường An

Một bên mời thầu khác cũng ghi nhận dấu ấn của Công ty Nghĩa Hiệp Thành là Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Phát triển Xây dựng Trường An (Trường An), đơn vị thường được Ban QLDA huyện Vĩnh Cửu cũ thuê mời thầu.

Tại Gói thầu số 03 (Xây lắp) dự án Xây mới sân bóng đá các trường THCS (TBMT: IB2500040414), đăng tải tháng 02/2025. Chỉ có duy nhất Liên danh Công ty TNHH TT Xuyên Việt & Công ty Nghĩa Hiệp Thành nộp hồ sơ. Tuy nhiên, E-HSDT bị loại do lỗi về Bảo đảm dự thầu. Gói thầu sau đó bị hủy.

Ngay lập tức, gói thầu được mời lại (TBMT: IB2500077467). Và một lần nữa, chỉ duy nhất liên danh này nộp hồ sơ và được phê duyệt trúng thầu ngày 20/03/2025 với giá 4.856.072.000 đồng (tiết kiệm 2,69%).

Việc một nhà thầu duy nhất tham gia, bị loại vì lỗi hồ sơ, rồi lại là nhà thầu duy nhất tham gia khi mời lại đặt ra câu hỏi về tính khách quan trong công tác tổ chức đấu thầu.

Phân tích về vai trò của BMT trong các trường hợp này, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TPHCM) cho rằng: "Trách nhiệm của Bên mời thầu là phải xây dựng E-HSMT tuân thủ nghiêm ngặt quy định của pháp luật. Điều 44 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 nghiêm cấm việc đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng".

Luật sư Lập nhấn mạnh: "Việc một BMT tổ chức nhiều gói thầu liên tiếp mà chỉ thu hút được 1 nhà thầu tham dự, và nhà thầu này luôn trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm rất thấp là dấu hiệu rõ ràng cần các cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu vào cuộc kiểm tra, rà soát lại toàn bộ quy trình, đặc biệt là nội dung các E-HSMT đã phát hành, để làm rõ có hay không việc 'cài cắm' tiêu chí gây hạn chế cạnh tranh".

Ngoài các gói thầu thiếu vắng cạnh tranh, năng lực thực sự của Công ty Nghĩa Hiệp Thành thể hiện ra sao khi đối mặt với các đối thủ thực sự?

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin:

[Kỳ 4] Nghịch lý năng lực của Nghĩa Hiệp Thành: Thắng khi "một mình", trượt vì lỗi sơ đẳng.