Duy nhất đạt yêu cầu của E-HSMT và trúng thầu
Theo thông tin đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong.mpi.gov.vn), ngày 30/6/2025, Ban Quản lý Dự án Phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp thông minh thích ứng biến đổi khí hậu tại tỉnh Bến Tre (Ban CSAT Bến Tre) đã ban hành Quyết định số 735/QĐ-PMU, phê duyệt cho Liên danh Công ty TNHH Xây dựng & Thương mại Quốc Dũng - Công ty TNHH Xây dựng Giao thông & Thủy Lợi Phạm Hoàng (Liên danh Quốc Dũng – Phạm Hoàng) trúng gói thầu W10.2025: “Thi công xây dựng Đường liên ấp Tân Đông - Tân Nam - Tân Qui - Mỹ Phú (ĐA.03) xã Tân Phú, huyện Châu Thành, tỉnh Bến Tre” (gọi tắt là Gói thầu W10.2025) với giá 13,639 tỷ đồng, thực hiện trong 330 ngày.

Được biết gói thầu W10.2025 là gói thầu xây lắp chính thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) công trình “Đường liên ấp Tân Đông - Tân Nam - Tân Qui - Mỹ Phú (ĐA.03) xã Tân Phú, huyện Châu Thành, tỉnh Bến Tre” được UBND tỉnh Bến Tre cũ phê duyệt tại Quyết định 1729/QĐ-UBND ngày 29/5/2025; với nguồn từ “Vốn vay IFAD và vốn đối ứng Ngân sách tỉnh - Chi đầu tư”
Gói thầu W10.2025 có giá 13,768 tỷ đồng, do Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Xây dựng Gia Bảo làm bên mời thầu; được tổ chức Đấu thầu rộng rãi theo phương thức Một giai đoạn một túi hồ sơ. Hồ sơ mời thầu (E-HSMT) được phê duyệt tại Quyết định số E2500257494_2506091033 ngày 09/6/2025 của Ban CSAT Bến Tre. Theo Biên bản mở thầu công bố ngày 18/06/2025, có 3 nhà thầu độc lập và 1 Liên danh đã tham dự.
Báo cáo đánh giá E-HSDT do ông Nguyễn Ngọc Thành, Giám đốc Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Xây dựng Gia Bảo ký ngày 23/6/2025 cho biết kết quả đánh giá năng lực và kinh nghiệm, cũng như kỹ thuật của các nhà thầu:
Công ty TNHH Xây dựng Nhựt Linh dự thầu với giá 13,736 tỷ đồng, bị loại vì "E-HSDT không vượt qua bước đánh giá về năng lực và kinh nghiệm". Cụ thể, Nhà thầu có hợp đồng xây lắp tương tự số: 11/2024/HĐ-XD là Công trình hạ tầng kỹ thuật; Cấp III không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT.
Công ty TNHH Tư vấn thiết kế & Xây dựng Ngọc Thành dự thầu với giá 13,833 tỷ đồng và giảm giá 17,39%, giá sau giảm giá là 11,427 tỷ đồng, bị loại vì "E-HSDT không vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật". Các lỗi kỹ thuật bao gồm: thiếu đề xuất bảng danh mục vật liệu xây dựng; thông số trong thuyết minh biện pháp thi công không có cơ sở hoặc không tuân thủ quy định hiện hành (ví dụ: tốc độ lu lèn theo TCVN 9504:2012, độ dày bê tông mặt đường); thiếu nhiều nội dung biện pháp thi công cho các hạng mục (sơn gồ giảm tốc, biển thông tin, lan can bảo vệ, các hạng mục cầu bản); biện pháp bảo đảm chất lượng và an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường không tuân thủ quy định hiện hành (QCVN 18:2021/BXD) hoặc thiếu nội dung.
Công ty TNHH Xây dựng Sáu Dũng dự thầu với giá 13,001 tỷ đồng, cũng bị loại vì "E-HSDT không vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật". Các lỗi kỹ thuật bao gồm: thông số trong thuyết minh biện pháp thi công không có cơ sở hoặc không tuân thủ quy định hiện hành (ví dụ: tốc độ lu lèn sơ bộ, tốc độ lu chặt theo TCVN 9504:2012); thiếu biện pháp thi công cho các hạng mục cầu bản (lắp đặt ống thoát nước, khe co giãn, đổ sika, sơn gờ cầu, lan can cầu); biện pháp bảo đảm chất lượng và an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường không tuân thủ quy định hiện hành (QCVN 18:2021/BXD) hoặc thiếu nội dung.
Kết quả cuối cùng, chỉ Liên danh Quốc Dũng - Phạm Hoàng dự thầu với giá 13,639 tỷ đồng, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của E-HSMT và được lựa chọn trúng thầu; thấp hơn khoản 129 triệu đồng so với giá gói thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,94%.
Năng lực của liên danh trúng thầu ra sao?
Công ty TNHH Xây dựng Giao thông & Thủy lợi Phạm Hoàng (Công ty Phạm Hoàng) có địa chỉ trụ sở tại, phường Sơn Đông, tỉnh Vĩnh Long.
Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty Phạm Hoàng được phê duyệt tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vào tháng 5/2023. Từ năm 2024 đến nay, Công ty đã tham gia 6 gói và trúng 6 gói thầu. Tổng giá trị trúng thầu trên 27 tỷ đồng (tính cả vai trò độc lập và liên danh).
Công ty TNHH Xây Dựng & Thương Mại Quốc Dũng (Công ty Quốc Dũng) có địa chỉ trụ sở tại phường Bến Tre, tỉnh Vĩnh Long. Từ năm 2016 đến nay, Công ty đã tham gia khoảng 78 gói thầu và trúng khoảng 55 gói. Tổng giá trị trúng thầu trên 329 tỷ đồng (tính cả vai trò độc lập và liên danh).
Đây không phải lần đầu tiên Công ty Phạm Hoàng và Công ty Quốc Dũng cùng hợp tác với nhau để tạo thành một liên danh dự thầu. Theo tìm hiểu của phóng viên, nếu tính luôn gói thầu vừa trúng nói trên thì 02 công ty này đã 03 lần phối hợp rất ăn ý với nhau, và cả 03 lần Liên danh Quốc Dũng – Phạm Hoàng đều giành chiến thắng tại các gói thầu mà mình tham gia.
Đặc biệt gói thầu đầu tiên mà họ tham gia (cũng là gói thầu đầu tiên mà công ty Phạm Hoàng tham gia vào lĩnh vực đấu thầu) lại chính là một gói thầu cũng do Ban CSAT Bến Tre làm chủ đầu tư. Cụ thể:
Gói thầu: W11.2024: Thi công xây dựng Công trình Đường (ĐC.07), xã Thới Lai, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre; ngày 11/9/2024, Ban CSAT Bến Tre đã ban hành Quyết định số 934/QĐ-PMU phê duyệt cho Liên danh Phạm Hoàng - Quốc Dũng trúng thầu với giá 4,621 tỷ đồng (giá gói thầu 4,633 tỷ đồng); tiết kiệm được 12 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 0,26%. Đáng chú ý là trong gói thầu này Công ty Phạm Hoàng lần đầu tham gia lại ở vai trò Liên danh chính và cũng chỉ duy nhất Liên danh Phạm Hoàng – Quốc Dũng tham dự và trúng thầu.

Gói thầu còn lại cũng là một gói thầu có giá trị cao, do Ban Quản lý dự án thành phố Bến Tre (cũ) làm Chủ đầu tư. Cụ thể ngày 15/4/2025 tại Quyết định số KQ2500095551_2504151453, Ban này đã phê duyệt cho Liên danh Quốc Dũng – Phạm Hoàng trúng Gói thầu Thi công xây dựng, thuộc KHLCNT công trình Cầu liên ấp 2A, ấp 3 xã Nhơn Thạnh; với giá 6,493 tỷ đồng (giá dự toán gói thầu: 6,549 tỷ đồng); tiết kiệm được 56 triệu đồng – tương đương tỷ lệ 0,86%. Gói thầu này cũng do Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Xây dựng Gia Bảo làm bên mời thầu; Liên danh Quốc Dũng – Phạm Hoàng đổi vai chính – phụ, nhưng cũng chỉ một mình liên danh tham dự và trúng thầu.
Dự án Phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp thông minh thích ứng biến đổi khí hậu tại tỉnh Bến Tre (Dự án CSAT Bến Tre) có thời gian thực hiện từ năm 2022-2026. Tổng vốn dự án là 27 triệu USD; trong đó, vốn vay IFAD 17 triệu USD, vốn viện trợ không hoàn lại 4,5 triệu USD, vốn đối ứng của địa phương 5,5 triệu USD.
Mục tiêu chung của dự án là hỗ trợ phát triển nông nghiệp bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu vùng Đồng bằng sông Cửu Long tại tỉnh Bến Tre (cũ) theo Nghị quyết số 120 của Chính phủ. Trong đó, mục tiêu cụ thể là phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp thông minh trên cơ sở liên kết vùng, tiểu vùng, gắn với thị trường, cải thiện thu nhập và giảm thiểu rủi ro cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương, giúp duy trì tốc độ tăng trưởng và khả năng cạnh tranh ngành nông nghiệp của tỉnh. Đối tượng hưởng lợi trực tiếp là hộ nghèo, cận nghèo; các hộ dễ bị tổn thương; phụ nữ nông thôn và hộ do phụ nữ làm chủ; thanh niên nông thôn.